9月4日-6日，2024年中非合作论坛峰会在北京举行，这块中非合作的“金字招牌”，将再次被擦亮。

此次中非合作论坛峰会，也是中国近年来举办的规模最大、外国领导人出席最多的主场外交，对于推动中非关系发展以及全球南方合作具有积极意义。

在峰会前夕，观察者网对话津巴布韦南部非洲研究与文献中心（SARDC）执行主任穆内奇·马达库凡巴，从津巴布韦的角度，探讨了中非合作所取得的成果，以及接下来中国如何在基建、金融、人才等领域助力非洲发展。

【文/观察者网 高艳平，翻译/ 马力】

观察者网：您目前担任津巴布韦南部非洲研究与文献中心（SARDC）执行主任，自成立以来，中心一直对中非合作论坛（FOCAC）确立的项目及其落实情况进行监测，而且在几十年里见证了中非双方在多个领域取得的丰硕合作成果。能否与中国读者分享一下其中最令您感到印象深刻的成就？

穆内奇·马达库凡巴：根据津巴布韦投资发展局的数据，中国一直是津巴布韦最大的投资者，包括中国国有企业和私营公司，仅在2023年就投资了3亿美元。其中大部分投资进入了矿业、基础设施（能源和机场等）以及其他工业领域。

中国投资的项目无论规模大小，大部分都能按时完工。例如，2018年完成了投资额为5.33亿美元的卡里巴水电项目，为津巴布韦国家电网增加了300兆瓦的发电量；去年完成了投资额为15亿美元的万基热扩建项目，又增加了600兆瓦的发电量；此外，津巴布韦哈拉雷国际机场1.5亿美元的修复项目正在进行最后的扫尾工作。

2018年3月28日，由中国企业承建的津巴布韦卡里巴南岸水电站扩机工程举行竣工仪式，标志着津巴布韦独立以来最大的水电项目全面建成投产。该工程为津巴布韦增加了20%至30%的电力供应，大大缓解了其电力短缺局面。新华社（肖恩·朱萨摄）

津巴布韦哈拉雷国际机场修复项目

来自中国的投资都有一些共同的特点，使它们与来自其他国家的投资有显著不同，那就是中国项目的速度、规模、影响以及变革性。

例如，中国鼎森钢铁公司在津巴布韦米德兰兹省投资15亿美元建设的综合钢铁厂，利用了津巴布韦以外的上下游供应链，在创造就业、满足本国基础设施建设和工业化需求等诸多领域惠及了南共体的邻国。此外，鼎森钢铁的母公司青山集团的其他子公司在铁铬合金和炼焦煤等领域投资总额约为30亿美元，但规模没有鼎森钢铁大。对于津巴布韦这样一个在西方制裁下封闭了20多年的国家来说，这些投资是具有重大象征意义的。

中国对津巴布韦投资的社会影响非常明显，一些中国大公司会优先考虑企业的社会责任，他们对当地社区的教育和卫生等领域也注入了资金。位于津巴布韦马斯温戈省的中矿集团BIKITA锂矿公司就是这样一个例子，该公司为当地社区打井、修建道路，而且还安装了路灯。

观察者网：说起津巴布韦，一些中国人会认为，这是一个通货膨胀非常严重的国家。究竟是什么原因导致了如此高的通货膨胀率吗？

穆内奇·马达库凡巴：作为一个受制裁20多年的国家，津巴布韦的货币部门一直受到攻击，这是宏观经济不稳定的主要根源。虽然津巴布韦拥有多种货币体系，但美元仍然是国内和国际交易的首选货币，而且美元是津巴布韦储存价值的主要手段。津巴布韦通货膨胀的主要原因是本国货币汇率的大跌，而汇率大跌本身就是制裁对我们本国货币打击的结果。

观察者网：美国已经对津巴布韦实施了大约20年的制裁。虽然津巴布韦面临着严峻的形势，但你们从来没有屈服于美国的这种恐吓。津巴布韦政府和人民是如何克服这一切困难的？

穆内奇·马达库凡巴：适应能力、创造能力、创新能力和努力工作，这些是津巴布韦人的特质，这些特质是在上世纪70年代津巴布韦旷日持久的解放斗争中获得并经受住考验的。

津巴布韦人民历来是一个富有韧性且充满智慧的民族。如果说今天的津巴布韦人与过去有什么不同的话，那就是过去20年以美国为首的西方制裁所带来的逆境，让这种坚韧的性格变得更加强大了。

美国通过《津巴布韦民主与经济恢复法案》（ZIDERA）对我们进行了制裁，这直接导致西方金融机构暂停了津巴布韦的国际收支，来自财政和投资方面的限制，对我们的宏观经济造成了严重负面影响。对关键农业领域和基础设施行业的制裁，也导致津巴布韦很难完全释放出自己的经济潜能。在津巴布韦27家商业银行中，只有6家能够进行国际交易，国际银行切断了银行代理关系，这导致津巴布韦金融部门无能为力。

津巴布韦政府一直在进行持续的外交努力以争取团结，并使各国认识到津巴布韦所遭受制裁的非法性质，因为这些制裁是在未经联合国批准的情况下实施的。作为津巴布韦的朋友，中国也加入了全球反击中，例如中国挫败了试图通过联合国系统使制裁合法化的反津巴布韦运动。

此外，发生在世界上其他进步国家的国际运动也至关重要，尤其是津巴布韦在南共体的邻国，除其他声援措施外，自2019年起，每年的10月25日已被确定为反制裁日，呼吁无条件解除制裁。南共体之所以如此团结，也是因为大家认识到制裁的附带损害已经超出了津巴布韦的国境。例如，由于津巴布韦未能按照此区域的区域一体化实现其宏观经济一体化目标，邻国已经受到了负面影响。

津巴布韦政府的这些努力及其盟友的声援已经取得了重大胜利，尽管只是在解除制裁道路上的部分胜利，最近的一次是在今年，许多曾在美国制裁名单上的领导人和公司被移出了名单。然而，在制裁完全且无条件解除之前，津巴布韦不会停止努力。

2024年3月5日，在津巴布韦首都哈拉雷，一名女子手持标语牌站在美国驻津巴布韦大使馆门前参加反对制裁的集会活动。新华社发（塔法拉·穆瓜拉摄）

观察者网：自津巴布韦新的黄金支持货币——“津格”（Zig）发行以来表现如何？创建新货币的目的之一是去美元化，全球南方许多国家都有这样的想法，对津巴布韦来说实现这一目标难度如何？而目前新货币的官方和黑市两种汇率之间存在巨大差异，如何避免津巴布韦津格像过去的货币那样大幅贬值？

穆内奇·马达库凡巴：津巴布韦的新货币在推出5个月后面临巨大压力，迅速贬值并引发通货膨胀（津巴布韦是非洲唯一一个在新冠疫情期间实现经济正增长的国家，尽管受到上个农业季节干旱的影响，预计仍将增长3%）。津巴布韦采用多货币体系，包括美元、津巴布韦津格和一篮子其他国际货币。然而，美元仍然是交易和价值储存的主要货币。导致津巴布韦津格贬值的因素有很多，在这里可以着重指出三个因素。

首先，由于多年来应对西方的非法制裁，津巴布韦的外汇市场仍然是非常不完善的。由于银行业无能为力，一个蓬勃发展的平行外汇市场应运而生，为资本货物、燃料和药品等重要进口商品提供了资金。

津巴布韦基本上是一个以美元为基础的经济体，80%的交易使用美元。虽然这种情况现在正在发生变化，到2024年7月这个比例下降到了60%，但接受津巴布韦本国货币的企业仍然想要立即将手中本国货币兑换成美元，这表明人们对本国货币仍然缺乏信心。

其次，津巴布韦目前正遭受气候变化引起的干旱威胁，这一气候变化影响了南部非洲的大部分地区，不仅作为津巴布韦最大外汇收入农作物的烟草产量下降，而且还增加了食品进口的费用，进一步导致了外汇储备的紧张。

最后，海外汇款是津巴布韦最大的外汇来源，每年带来约15亿美元的收入，这笔钱主要通过平行市场进入津巴布韦，这进一步造成了恶性循环。

津巴布韦需要加大力度，通过投资和出口获得更多外汇，同时也包括进行改革以确保海外侨民通过正规渠道将更多的外汇汇入国内。我们需要更多的黄金储备来支撑自己的货币，重点是应该降低黄金生产行业的运营成本，其中主要是降低居高不下且不稳定的电力成本。

在这一领域，我们希望获得更多来自中国的投资，津巴布韦拥有丰富的矿产资源，在金矿开采方面中国企业可以进行投资；此外在发电方面，中国的投资也可帮助我们确保能源安全。中国可以利用其技术和高效率来支持津巴布韦在上述两个领域的发展，当然中国投资还可以进入许多基础设施和矿业的价值链。