孟捷：中国经济改革胜苏联，理由可追溯到国共大战

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孟捷：中国经济改革胜苏联，理由可追溯到国共大战
- 孟捷复旦大学经济学院特聘教授
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2019-01-23 08:02:15 字号：A- A A+ 来源：观视频工作室

关键字: 特斯拉中国中国产业政策中国分税制新制度经济学林毅夫产业政策奇瑞汽车

这里我还想简单地评论一下所谓的新结构经济学。大家都知道这是林毅夫教授的理论，这理论有一些合理的成分，但也有一个明显的缺陷——它没有给我们提供一个明确的关于地方政府的理论，而且也没对现有的几种地方政府理论给出它自己的评价。这样一来，它对产业政策的描述在相当程度上是空洞的。

大家都记得林毅夫和张维迎教授关于产业政策的讨论。这讨论应该说在相当程度上跟中国现实不完全符合，甚至我们可以说它不太切题。因为问题的核心不在于要不要产业政策，或者有没有产业政策，在中国经济当中，问题的核心是产业政策能否有效。

在中国我们既有中央政府，又有地方政府，这意味着中央政府有产业政策，地方政府也有产业政策，这是一个双层的结果，所以我们可以叫它“双层产业政策”。那么非常有趣的一点是，这两个产业政策未必是一致的。

用电动汽车举例。特斯拉是电动汽车，中国也有电动汽车，而且我们还有一种电动汽车叫低速电动车。山东省是生产低速电动车的一个大省，低速电动车很便宜，小几万块钱。特斯拉50、60万块钱，但是我2万块钱的也是电动汽车。那么对这种电动汽车产业政策，我们就能看到“双重产业政策”非常好玩的一个效果——

在中央层面，对这种产业发展是不鼓励的。到地方政府层面，就存在一种选择：你是跟着中央产业政策走，还是另辟蹊径？我们看到不同的省有不同的选择，某个省可能完全听从这种产业政策，那这种低速电动车在你这儿就没法发展；但是以山东省为代表的省份，没有完全跟随这政策，自己奉行另外一套产业政策，所以它现在是低速电动车的大省。

这故事是非常有趣的。中央来一套产业政策，地方政府马上有选择，这个选择意味着什么？实际上我们是不同的产业政策在竞争。针对一个部门的产业政策，在地方政府这个层面它有不同的理解，所以他们在政策执行上在相互竞争，然后由此决定具体的产业政策是有效，还是没效。

经济学家总是试图用一些既有的理论来理解中国实际，但中国的经济模式实际上远远超出了这些原有理论框架所能设想的。我们是“摸着石头过河”，我们没有从某一个现成的理论版本出发来做事情。

比如小平同志说什么是社会主义？我们搞了几十年，现在还不清楚。那意思就是说，我们要解除对实践的一些条条框框的束缚。然后又说计划和市场都是手段——我们搞了几十年计划经济，小平认识到，要真正发展生产力，市场经济是不能逾越的一个选择，所以从此找到了一条通过发展社会主义市场经济来发展生产力，解放生产力的这么一条道路。

我们经常听到这样的话，包括习总书记也这么讲，改革是一场社会革命。把这话和毛主席在《新民主主义论》中的话比较，很相像：毛主席当时直接谈我们就是革命，革命是为了摧毁束缚生产力发展的障碍，这障碍是“三座大山”；从小平到习总书记的表述，改革同样是一场社会革命，变革那些束缚生产力，发展和解放制度障碍，且改革没有完成时，改革永远是进行时。

从这意义上来讲，我们说从小平以来到今天新时代的社会主义政治经济学，是对传统的社会主义理论的一个巨大发展。所以才有了我们今天GDP总量这个巨大成就——我们不仅超越了日本，而且接近达到美国的百分之六七十。这些成就是在社会主义市场经济体制下去取得的。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

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标签中国经济分税制产业政策地方政府视频新闻
- 原标题：孟捷：竞争性地方政府
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- 责任编辑:李泠
- 最后更新: 2019-01-23 08:04:23
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