5.埃及

20世纪90年代初，美国开始在埃及推行新自由主义。1991年，美国以免除埃及债务为诱饵，诱使其在中东的忠实代理人——时任埃级总统的穆巴拉克，同国际货币基金组织签订了一项关于经济结构改革的协议，即在埃及推行新自由主义。

时任埃及总统穆巴拉克

国际货币基金组织的强制性要求包括：埃及必须实行金融自由化、私有化、解除金融管制、开放资本市场，为国外直接投资提供国民待遇等。

为了进一步实现这一改革目标，国际货币基金组织于90年代中期又给埃及设计了，1996年至1998年为期两年的新自由主义改革规划，着重实施私有化、贸易自由化和金融自由化。为此，埃及被标榜为北非和中东地区推行新自由主义的典范。

但这个典范、同印度尼西亚及阿根廷等国一样，经过20余年的新自由主义改革后，出现了灾难性的后果。

首先，国家经济命脉被美英国际金融垄断资本集团把持。根据与国际货币基金组织达成的协议，埃及政府纪念之内便将利润丰厚的国有企业拍卖给了国外跨国公司或本国政商界圈内人。

2004-2008年间，穆巴拉克又开始疯狂出售埃及国有银行。2005年，埃及商业银行70%的股权被出售；2006年，埃及最大的国有银行之一的亚历山大银行被卖给外国资本。

在银行纷纷落入国外资本家手中的同时，埃及放弃了对资本流动的监督，并先后取消了红利税、资本收益税、债券投资利息税，埃及成为全球房地产和有价证券投机的有一个天堂。

而曾经作为埃及经济支柱的民族工业则日益衰落，埃及经济成为名副其实的“依附经济”。其次，国家财富落入国际金融垄断资本和国内一小部分私人手中，社会严重两级分化。

为维护资本、富人利益，埃及政府通过税收改革，实行单一的统一所得税，将最高所得税税率从42%减为20%，这也是降低资本所得边际税率。与此相对应的是，工人的最低工资固定为每月不到100美元。

这些体现新自由主义所谓“效率优先”、实则“资本优先”的政策，讨得了国际金融资本垄断集团的欢心，被称誉为“勇敢的”、“印象深刻的”、“有远见的”政策。但事实是，埃及的两极分化日趋严重。

据有关评估，至21世纪初，1000个左右的富豪控制了埃及经济的大部分领域，40%的人生活在贫困线之下，90%的民众没有分享到GDP增长的成果，失业率不断攀升，年轻一代没有就业机会。光大民众怨声载道，社会危机到了一触即发的程度。

最后，2008年肇始于美国的国际金融危机，使饱受新自由主义改革之害的埃及人民雪上加霜。在国际金融垄断资本和埃及国内买办资本的操控下，物价失控，通货膨胀如脱缰之马，失业率进一步攀升，普通老百姓的实际工资水平持续下降，最终导致了2011年1月25日的暴动（2011年1月25日开始，由于不满物价上涨、失业率高和腐败等问题，埃及多个城市发生民众大规模集会，要求总统穆巴拉克下台）。时至今日，埃及仍处于动乱的深渊之中。

2011年埃及暴动

6.希腊

希腊的债务危机可以追溯到希腊在2001年加入欧元区。当时的希腊早已债台高筑，希腊经济也已潜伏着深层次的危机，但为了顺利加入欧元区，希腊将目光投向西方的金融机构。

以美国投资银行“高盛”为首的西方金融机构，通过“货币掉期交易”等创造性会计交易手法，帮助希腊掩盖了事实上的债务危机，为其日后爆发更深危机埋下隐患。

欧洲工会反对政府奉行新自由主义经济曾策，实行紧缩政策（2012/02/29)

希腊债务危机爆发的直接触发因素是，国际评级机构标准普尔宣布下调希腊主权信用评级，而实际上希腊债务危机爆发的根本原因是，该国经济竞争力相对不强，经济发展水平在欧元区国家中相对较低，经济主要靠旅游业支撑。金融危机爆发后，世界各国出游人数大幅减少，这对希腊经济造成很大冲击。此外，希腊出口少进口多，在欧元区内长期存在贸易逆差，导致资金外流，从而举债度日。

随着金融全球化的发展，商品跨国流动增加，推动了一些国家实体经济的发展。但是，金融全球化也导致了信贷泡沫和资产泡沫，这才是希腊债务危机的核心，也是2008年全球金融危机爆发的原因。

希腊国内的经济发展长久以来，奉行新自由主义所主导的国有企业私有化、放宽对经济的管制、贸易及工业的自由化、大幅削减税额、减少公共开支，特别是社会性支出、扩大国际市场、不再控制全球金融资金的流动等政策。正是这些政策，在很大程度上造成了希腊债台高柱的状况，也是希腊深陷债务泥淖的原因之一。

希腊民众抗议场景（2011/05/12）

债务危机爆发后，为避免希腊出现可能危及欧元区稳定的无序债务违约，欧盟、欧洲中央银行和国际货币基金组织同意向该国提供两轮共计2400亿欧元的救助贷款，希腊则承诺实施以减薪、裁员、增税和私有化为主的一系列紧缩和改革措施。

2012年2月，希腊议会通过了财政紧缩政策，最低工资下调22%，但享受高薪的公务员的收入仅减少10%。民众质疑该政策旨在盘剥穷人，而对手握权力的人却刀下留情。为表达不满，民众在雅典放火烧毁了城市中心的许多建筑。

2011年，希腊政府公共开支缩减、并出台了一系列增加穷人税负的政策，已经引发民众极度不满，希腊民众认为，国家领导人只为自己考虑，没有维护民众的利益。

2006年以来希腊GDP变化情况

希腊债务危机之所以无法自拔，在于随着全球化的发展，金融全球化使各国间的财政政策和货币政策紧密相连，随着政府对跨国间金融资金流动的放宽，面对西方以新自由主义经济政策为主导的经济入侵，希腊毫无抵抗能力。

就在希腊整个国家即将被债务危机所吞没的时刻，西方国家对于希腊的救援措施还是饮鸩止渴式的，这无异于向希腊债务危机上火上浇油。

结语

2008年，由美国次贷危机引发的金融风暴席卷全球。最终，美国自己也没能躲过新自由主义的恶果——不断放松的金融监管与对金钱的极大贪欲相遇，见火即燃。再加上2010年从突尼斯开始的“阿拉伯之春”，以及之后希腊、埃及等地的危机、动荡、衰退，人们开始对新自由主义政策进行反思，这真的是一个可以为人类谋福祉的经济政策吗？事实上，一直对于新自由主义政策坚信不疑的IMF都开始进行这样的反思了。

上述这些国家的领导人在最初实行新自由主义政策时，根本不会想到国家和人民将会因此而饱受折磨，经历无尽的贫苦。当他们有所察觉时，有些国家的人民已经运用自己手中的选票，推翻了政府。与此同时，欧洲等地的左派政党也趁机崛起……这场弥补历史伤痛的争斗不知道何时才会停歇。

上述这些实行了新自由主义政策国家，他们曾经将目标瞄向美国，希望有一天也可以像美国一样，成为富庶之地；可是，几十年过后，留下的只是满眼萧索。

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