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雷望红：新《职业教育法》释放信号积极，是否取消“强制性普职分流”是关键
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雷望红中南大学公共管理学院教师
三
客观而言，国家强调职业教育的重要性并不为过。随着产业结构调整和转型升级，国家亟需培养一批适应产业发展的职业人才，大力发展职业教育具有预见性和必要性；但是，通过强制性普职分流不仅无法有效培养人才，反而还带来了一系列问题，因此有必要理清职业教育的发展方向和着力点。
从学生培养和市场需求的角度来看，我国职业教育的主阵地应在高职阶段而非中职阶段。
之所以很多人反对在中考阶段进行强制性普职分流，原因在于初中毕业生心性不成熟，还无法确定自己的兴趣和职业发展方向，过早分流会扼杀他们的兴趣，剥夺他们进行其他选择的可能性，从而影响到他们未来的发展。更何况大量中职学校的教师队伍、管理模式、校企合作等方面不如人意，无法为学生创造一个良好的培养环境。
此外，在企业中调研了解到，企业也更希望招收高中生或经过高中训练的高职生，而不愿意招收中职生。中职生一是缺乏高中组织化的规则训练，会更加散漫，心性不稳定，二是基础不扎实，知识接受能力更差，很容易遭遇职业发展天花板。
虽然市场的需求主体更加倾向于高职生，但这并不意味着中职教育应该被彻底取消。职业教育中的技术可以大致分为两种类型：
一种是经验积累型的技术，这类技术进入门槛低，但是要学专学精，需要在学习和工作中不断积累经验，然后才能形成较强的技术。
现代社会是一个日益规范化的社会，一些曾以传统师徒制教授的技能逐渐学校化，比如美发、烹饪、缝纫（服装设计）、汽修等。这类经验积累型的职业人才，就可以在中职阶段开始培养，学生毕业后既可以选择直接就业，在工作岗位上历练技术，也可以选择深造，到高职学校继续学习技术。
中职学生在进行焊接训练（资料图/新华社）
还有一种是知识密集型的技术，这类技术需要一定的基础知识和理论支撑，进入门槛较高，只有在学懂学通理论之后，才能通盘了解和把握技术，并需要持续地更新知识以适应技术的变革，有些技术还需要一定的文化底蕴才能做好。
我国的产业转型升级，对知识密集型的技术有了更多的需求，比如计算机、汽车维修、机械加工、交通运营、电子商务、动画制作等。这类知识密集型的职业人才培养，需要依靠高强度的学习，否则很难培养出来。这部分职业人才可以在高考阶段分流，重点放在高职阶段进行培养。
此次修订《职业教育法》，提出“国家大力发展职业教育，推进职业教育改革”，表明了国家对职业教育的重视程度和发展决心，同时特别提出要“提高职业教育质量，增强职业教育适应性”，“在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展”，也着实给了社会一股信心，有助于缓解家长焦虑，并将职业教育推向良性发展的方向。
不过，需要注意的是，职业教育发展和职业教育地位提升有一个社会适应的过程，教育等级化思想由来已久，“职业教育低人一等”的观念不可能依靠强制性政策瞬间消除，政策实施不当不仅不能解决问题，反而会激化矛盾。
因此，教育部门要理解社会对于强制性普职分流政策的不满，满足群众对于“取消普职分流”（实际上是“取消强制性普职分流”）的期待，将注意力更多地放在提升职业学校的人才培养质量上，通过培养效果建立社会对职业教育的认可，如此才能实现国家目标和社会需求的契合。
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