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詹姆斯•克拉布特里:印度没多大本事伤害中国,但真的很有本事自戕
最后更新: 2020-11-06 14:35:01随着一场社交运动#BoycottChina(译注:抵制中国)的兴起,印度抗议者砸毁中国造手机的行为暗示了印度人对不平衡的两国贸易关系怀有深深的挫败感。去年印度对中国的贸易逆差约为570亿美元,考虑到两国贸易总额仅为925亿美元,则这一数额堪称巨大。印度大约有一半的电子产品都进口自中国。印度获利丰厚的非专利制药行业有2/3的制药原料进口自中国。印度政府会尽最大努力提高电子产品和制药原料的自给率,但此前印度政府也这么做过,只是收效甚微。印度还有可能加入美国和欧盟的行列,在今年初已经限制中国投资印度初创企业的基础上再加大对中国投资的限制。印度政府现在还酝酿禁止中国电信巨头华为在印度开展业务。如果没有发生此次边境危机,这样重大的措施不大可能出台,因为缺钱的印度电信企业恐怕负担不起昂贵的西方设备。
如果小心设定目标,则印度政府的某些措施是适当的。印度应该立志生产更多本土的电子产品和药品原料,而且印度如果能独立建设5G网络而不使用中国的产品和服务,那印度的国家安全也更有保障。印度还需小心在未来两国关系恶化时,中国采取经济手段威胁印度,比如北京就有可能限制药品原料出口,就像北京最近在与澳大利亚发生外交冲突后对澳大利亚输华农产品加征惩罚性关税一样。
中国的电子产品在印度极为畅销 图片来源:新华网
然而,在印度经济本身就已陷入困境的情况下采取这些措施会伴有巨大的代价。印度潜在的庞大市场对中国企业极具吸引力,而且其科技行业也吸引了大量中国的投资。但是,任意施加进口限制或抵制中国产品将在很大程度上产生适得其反的效果。
而且,至关重要的是,采取这些措施不太可能阻止中国在以后发起进一步的军事行动。
对中国发动迷你贸易战的真正风险是长期的:这将鼓励印度在经济自给自足的死胡同里越走越远。在莫迪的领导下,印度已经在这条道路上迈出了尝试性的一步。印度试着把自己转变成制造和出口大国的梦想几乎已经完全破灭。莫迪错过了加入印太贸易协议《区域全面经济伙伴关系》的机会。在其所属的印度民族主义政党内部有强大的声音反对贸易和经济开放原则,它们渴望印度回归到建国初期毫无希望的经济孤立之中。莫迪的选民基础是小农和小店主,他们也一直反对更大程度的经济开放。
而经济孤立将会是一个严重的错误。印度经济早在疫情灾难之前就已千疮百孔,如果印度政府无法找到一个重启经济的办法,那印度就无法继续在军事上与中国展开竞争。如果真的出于安全考虑,那在与中国的贸易中实施一些适度、有针对性的限制并无不可。但这意味着印度要更加努力的与其它国家,尤其是亚洲国家建立贸易联系。在国外平衡中国并在国内遏制中国是一项长期工程。印度政府还需要大量资金来增强本国的军事实力。如果印度要与澳大利亚、日本和韩国等国发展更广泛的战略关系,合谋对付中国,那印度也还是要与这些国家加强经济联系。
在最近几周,中国在喜马拉雅山麓为追求微小战术优势而付出了巨大的战略代价,那就是成功的把印度从一个对中国将信将疑的邻居转变成了对中国坚定不移的地缘政治对手。然而,中国坚决的军事行动也有可能最终产生反常效果,把印度推向封闭经济,从而使中国成为长期受益者。印度应该避免自己走向这条道路。在莫迪思考如何应对中国时,他必须认识到印度并没有多大本事在经济上伤害中国,但印度真的很有本事来自我戕害。
(观察者网由冠群译自美国《外交政策》)
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