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伊恩·布雷默:美国秩序的终结与中国崛起
日本的全球角色
现在可以谈谈日本了。
我很早就认为,零重力峰会(GZERO Summit)必须在东京这样一座伟大的城市举行。在我勾勒的国际剧本中,世界需要日本扮演一个独一无二的角色:一个领头羊的角色。
在一个政治受到党派不满驱动的世界,今天的日本是世界上最健康的发达工业化民主国家。日本拥有最强有力的政治领导层。尽管日本人的生活中存在很多争议,日本这个国家依旧抗住了全球性的激进化趋势。
日本是主要工业化国家中最公平、最平等的社会。日本的制度在其国内较其他任何国家都具备更多的公共合法性。多年的个人体验告诉我,日本的私人部门富有创新精神、活力十足。在今天的世界,很多国家的政府时常无法保障其公民的长期安全和繁荣,但日本的社会保障网络发挥了作用。其重要性是前所未见的。
是的,日本需要大量人才,需要大量创新,需要多得多的女性进入劳动力大军,包括进入高级岗位,从事大量艰苦工作。是的,日本管控难以为继的公共债务的挑战还在继续。
但日本无可争议的优势将帮助这个国家向世界提供极其需要的领导力。近期,首相安倍晋三接触了印度、德国、伊朗和很多非洲国家的政治和商界领袖,这是一个开端,展示出假如日本抓住机会,帮助世界应对我今天描述过的诸多挑战,它未来可能做出什么贡献。
9月初,安倍与莫迪再次会面
我认为,以下五个领域是最迫切需要日本领导作用的领域:
第一,日本可以领导世界迈向可持续的经济增长。
“不惜一切代价实现增长”的代价已耻辱性地昭然若揭。空气、水和土壤遭到污染;气候变化持续推进;而各国政府未能守护维系它们与公民之间纽带的社会契约,这证明了当今世界需要一种“可持续的资本主义”模式。5.0版社会建立在机器学习、机器人技术和其他丰富人类生活的革新的基础之上,日本对5.0版社会的探索为日本政府和产业界提供了向世界展示一条前进道路的机会,这条道路不会将我们带到悬崖边缘。
第二,日本可以推动中国和美国之间的合作,并限制它们之间的冲突。
这两个国家将占据未来国际体系的中心位置,但日本的地位独一无二,可以为每一方提供更大的激励,驱使它们在彼此利益发生冲突的领域展开合作,在彼此竞争的领域避免最坏情形的对抗。
第三,日本可以向多边机构提供支持。
我认为,日本应当加入亚洲基础设施投资银行,并着力推动,令该机构占据一带一路倡议的更核心位置,由此令一带一路倡议的融资行为更少模糊性。这会有利于日本和日本企业,也有利于世界。
日本应当说服其美国盟友也加入亚洲基础设施投资银行。在更大范围内,日本应携手德国、加拿大和其他志同道合的国家,捍卫现有国际机构,全面参与全球性贸易、数据转移和创新政策的规则制订中。日本在将《跨太平洋伙伴关系协定》变成现实的过程中已经展示的领导力,证明了这些事情是可能做到的。
第四,日本可以继续开展有关网络协调和监控中心的工作,该中心可以推动和指导研发方面的投资,这方面的投资在日本经济衰退期间遭到削减。日本可以与“五眼”情报联盟外加德国当中的一个或几个国家合作完成这项工作。
第五,今天的世界亟需人道主义援助,日本可以在提供和协调人道主义援助方面发挥示范作用。
作为世界上最富裕的国家之一,日本拥有协调各方举措、帮助有需要的民众和政府的影响力和公信力。日本的产业部门在推广全球社会的可持续发展方案方面,尤其是在医疗供应、智慧城市建设和二十一世纪工作场所的重新设计这样一些领域,既能提供领导力,又能提供先进技术方案。
美国秩序的终结
展望国家间关系的未来时,我们无疑可以这样预言:不论明年的美国总统选举结果如何,不论谁当总统,也不论哪一个党掌权,美国领导的国际秩序都已结束了。不会回来了。
但恰恰一样重要的是,承认这一秩序所代表的很多人的渴求依旧存在。
这些渴求、这些价值不是美国发明的。它们不是“西方”的。它们不只是欧洲启蒙运动的产物。人们对自由、公正、法治、言论自由的追求,对开放和探险的无可争议的追求,是放之四海而皆准的。
美国再也无法声称自己是捍卫这些价值的主要推手。我们美国人要发挥自己的作用,欧洲人要发挥他们的作用,日本人也是。在中国、俄罗斯、埃及和沙特国内,在大大小小的国家内部,总有人渴望有机会主宰他们自己的命运。
国家间的竞争和冲突难以避免。地球的变暖和人工智能的兴起,将带来关乎人类生死存亡的挑战。
但我们生活在一个零重力世界,这个世界缺乏人们可以信任和依靠的领导力量。填补那个真空是我们所有人的责任。是掌权者的责任,是有影响力的名流的责任,是眼下这个屋子中所有人的责任。
能来日本始终是我的荣幸,感谢你们的聆听。
- 原标题:伊恩·布雷默:美国秩序的终结与中国崛起 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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