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冯绍雷:俄欧关系的两重性及其当代路径
最后更新: 2020-07-04 14:33:41三、错综复杂的经济关系
欧洲与俄罗斯的经济关系历史悠久且错综复杂,虽然屡屡在政治与安全争端中受到美国和大大小小寻租者威逼利诱,但始终难以被彻底抛弃。
一方面,欧美之间互为最重要的商品市场、投资目的地和服务业伙伴国。跨大西洋经济体的商业销售额达到55万亿美元,双边经济服务每年创造1500万个工作岗位。按购买力平价计算,这一世界上最富裕、也是最大的经济体的GDP约占全球总GDP的三分之一。双方互为最大投资目的地。2010年以来,欧洲吸引了58.5%的美国对外直接投资(FDI),仅在2016年,欧洲就吸引了美国FDI中的70%。相比之下,亚太地区仅占21%。同年,欧洲FDI中的72%前往美国。欧美互为最大贸易伙伴,2016年贸易总额为6870亿美元,2017年达7000亿美元,与21世纪初相比翻了一番。近年来美对欧盟贸易逆差猛增,2016年达到1460亿美元,2017年则有1510亿美元。据统计,2017年欧盟最主要的顺差来源国是美国,因此,不难理解欧盟最在乎美欧经济关系所带来的利益。
相比之下,2017年欧盟自俄罗斯的进口额仅为1478亿美元,在欧盟进口国中排行第三,同年欧盟向俄罗斯的出口额仅为967亿美元,在欧盟出口国中位居第四,与美欧之间的投资贸易关系相比,尚有差距。[4] 但在2013年乌克兰危机爆发之前,俄欧之间贸易总额在4000亿美元之上,只是欧洲对俄实施经济制裁之后才大幅下降。这表明俄欧之间的经济关系虽不如跨大西洋经济体般联系紧密,但其规模和潜能不可小看。
苏联解体之后的二十多年来,欧洲国家、特别是德国在俄罗斯深耕细作,与俄建立了广泛的经济合作关系。总体而言,经济纽带对于俄欧关系的总体发展具有重大影响。也正因此,马克龙在2018年5月24日圣彼得堡国际经济论坛上公开宣布,法国力争超过德国,成为对俄投资第一大国。[5]
另一方面,从能源经济角度来看,欧盟与俄罗斯之间的关系更是难解难分。一是乌克兰危机以后,尽管欧洲大力推行绿色能源,但对俄罗斯的传统能源依然有巨大需求。二是北溪1号天然气管道建立以来,大体运行顺利,这为眼下正在紧锣密鼓推出的北溪2号项目做了重要铺垫。三是俄提供的天然气与美国的页岩气相比价格更为便宜、运输也相对便利,同时,俄也承诺继续在乌克兰等国提供过境能源,以确保平衡。为此,欧盟难以舍近就远,放弃对俄合作利益。默克尔5月的莫斯科之行,目的之一就是不顾美国阻拦,大力推进北溪2号项目。
实现为北溪1号,虚线为北溪2号
四、顾盼权衡中的危机处理
2008年以来在俄欧之间地域空间所发生的一系列冲突和危机中,有一明显的惯性:俄罗斯坚决抵制西方意识形态和地缘政治的压力,美国出于维系霸权一再使用强权企图威逼俄罗斯就范,而欧洲则处于美俄两端间,左右斡旋,力图在利益、道义和强权之间维持均衡。特朗普当政后,不屑于眷顾跨大西洋关系,激起很大波动,但是,后冷战阶段的美、欧、俄三家各自定位基本上得以延续。
在美国企图以单边贸易保护主义向欧洲施压、在政治安全问题上加大对俄制裁力度的背景下,俄欧在叙利亚、乌克兰、伊朗核事件和一系列危机处理过程中的交流与合作明显改善。尽管马克龙追随美国参与了对于叙利亚的新一轮空袭,但他明确宣布不对阿萨德政权去留问题持有立场,显然这是在叙利亚问题上俄欧趋近的一大迹象。
乌克兰危机历时五年的跌宕起伏,欧洲越来越表现出期待通过谈判而非军实施压解决问题的立场;明斯克进程虽还前景不明,但这是俄欧旨在排除美国的干扰,通过双方合作来解决争端的平台。伊朗核问题的演进趋势更加清晰地表明,包括英国在内的所有欧洲主要国家和俄罗斯持有接近的立场。因此,总的看来,美国自动退出多边进程,确实给俄欧关系发展提供了一个难得的机遇。
俄欧关系演进的若干背景
西方文明处于总体衰落但远非终结的历史阶段,对民族国家和后民族国家的不同认同,地缘政治因素重上前台——这是影响当下俄欧关系的重要背景特征。
一、西方总体衰落所导致的俄欧关系曲折起落
当代俄欧关系之所以曲折起落,不仅仅是任何单一领域的变故,也不仅仅是个别国家发展周期所致,而更像是一个历史长周期临近重大转折的征兆——近四五百年来支持和推动西方文明特别是欧洲文明引领世界和创造奇迹的各种观念要素发生了前所未见的内在冲撞:自由迁徙变成了难以遏制的难民大潮;自由选举选出的民粹领袖纷纷登台执政;自由贸易被视为洪水猛兽而欲置于死地;自由言论被网络空间放大,不光影响民意和选票,也被视为对民主制度具有巨大冲击力的怪物——网络信息大战。
“西方的衰落”这一早先较多见诸于非西方世界的话语,如今则成为风行于西方一流政治学家、历史学家之口的命题。犹如美国文博大学教授于滨所言,与其说西方衰落,还不如说“西方衰落”的认知广为传播所造成的杀伤力更加来得深刻。毫不夸张地说,当今俄罗斯与欧洲关系曲折起落,说明这一关系早已被“西方衰落”这一命题绑架。[6]
二、俄欧关系背后的认同危机
21世纪初,普京一度希望努力实现“回归欧洲”,但难以实现。此后俄罗斯与欧洲之间的关系一直若即若离: 2010年,俄罗斯“瓦尔代”论坛曾以“与欧洲结盟”作为论坛的冠名标题,双方互相示好;然而仅仅一年后,“瓦尔代”论坛便潮流翻转,以“走向亚洲”为主要议题,而“与欧洲结盟”的话题因其不合时宜而成为笑柄。为什么学习欧洲已有四百年历史的俄罗斯,始终难以像一个“正常国家”那样,加入欧洲大家庭的行列?
“瓦尔代”国际辩论俱乐部的前主席谢尔盖·卡拉加诺夫和学术委员会主席费奥多尔·卢基扬诺夫都曾提出这样的假设:俄欧关系问题的根源在于俄罗斯和欧洲的政治认知差异巨大。对俄罗斯而言,苏联解体之后的当务之急,乃是加强包括主权、领土等在内的作为民族国家基础的建构,以及引导俄罗斯以民族国家的身份重新走向复兴。而对绝大多数欧洲国家来说,超越民族国家藩篱,组建超国家的一体化区域组织,乃是冷战终结之后的欧洲的核心战略。通过欧洲一体化的构建,欧洲国家要能够抱团对付来自外部的巨大挑战,特别是能够实现“看住德国、留住美国、挡住俄国”这一有利于欧洲稳定与发展的政治格局。
- 原标题:俄欧关系的两重性及其当代路径 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 马密坤 
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