陈力简：弹劾特朗普，有法理基础吗？

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陈力简：弹劾特朗普，有法理基础吗？
- 陈力简美国戴顿大学工商管理学院信息系统、运作和决策科学系助理教授
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2019-12-12 07:29:48 字号：A- A A+ 来源：观察者网

最后更新: 2019-12-12 07:29:49

再说民主党的暗箱操作

回溯近日弹劾进程，为弹劾特朗普，民主党这次的吃相颇为难看：

不敢通过全院授权。

众议院情报委员会主席亚当·希夫（Adam Schiff）在国会中宣读其杜撰的特朗普和乌克兰总统的谈话，特朗普政府为此公布谈话记录，公开揭穿希夫的谎言。

各委员会调查中，民主党可以任意选取证人，并选择性地对媒体泄露一些对特朗普不利的证词，而共和党推荐的证人很多不予考虑；希夫甚至对美国移动通讯公司发出传票，要求调查共和党人之间的谈话记录。在整出弹劾调查中，有件事颇为讽刺——两个核心爆料人，没有出现在证人名单中。外界普遍猜测，爆料人和希夫在事发时有大量接触，导致希夫不想把他和爆料人之间的关系公布于众而产生不利影响。

而在整个情报委员会的调查过程中，白宫无权派律师出席，就连共和党人的讯问时间也被严格控制——如共和党籍女众议员Elise Stefanik的质询被希夫六次打断；在一次会议上，希夫还公然要求证人不要回答共和党人的问题。

美国众议院情报委员会主席希夫（前左）（资料图/新华网）

值得一提的是，这些带有党派偏见的行为并未让以希夫为首的民主党人获得特朗普政府违法的证据；民主党的民众支持率反而遭受挫败，在弹劾调查开始三星期以后，民调结果是大多数美国人反对弹劾特朗普。

民调显示，大多数民众不支持弹劾特朗普

民主党有218票支持弹劾吗？

对于这一问题的回答是：难说。

众议院最早将于下周对弹劾条款进行投票，问题是，民主党手里有218票吗？我认为光从票数上说，民主党应当是有的。佩洛西作为资深政客，不可能在没有票的情况下就闯关投票，一旦失败将会造成非常不利的局面。

美国国会众议院议长佩洛西（前）（资料图/新华社）

可是，佩洛西即使有218票以上，也是苍白无力的，因为佩洛西在今年早些时候多次声称，弹劾必须是两党一致(Bipartisan)的行动，需要有共和党人跨党派投票支持弹劾。然而，迄今为止，包括那些不喜欢特朗普的共和党人在内，没有一个共和党人会投票支持弹劾；而在民主党内，已有两个民主党人明确表示反对弹劾。佩洛西现在更该自求多福，如果弹劾提案未通过，她可能面临被轰下台的结局。

弹劾提案与贸易协定之间的关系

如果下周众议院投票通过弹劾，按照宪法程序，参议院将审理弹劾案。不过很难想象会有超过20名共和党人支持弹劾，所以目前来看，弹劾案在参议院通过的可能性微乎其微。

也有共和党政客看出弹劾案和一个貌似不相干的法案之间的联系，这法案就是有名的美国-墨西哥-加拿大贸易协定。

美国-墨西哥-加拿大贸易协定签署于2018年底。众议院被民主党控制以来，对于这协定一直不闻不问，不希望它成为特朗普政府的政绩。可是这协定利好包括民主党基本盘在内的美国人民，对提振经济效果显著。

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标签特朗普弹劾美国总统共和党民主党众议院乌克兰
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- 责任编辑: 李泠
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