未来项目：仍是未来

不为人所注意的是，M1A2坦克和M2步战的升级经费有很大一部分不是来自军费中的“基础预算”，而是来自与具体作战行动或者战略倡议有关的专项开支，在这里就是“欧洲威慑倡议”（European Deterrence Initiative）。过去有先例，MRAP就是用反恐战争专项经费支出的，也不是来自“基础预算”。

同样不为人所注意的是，美国陆军即将启动新轻坦的研制，尽管用了“机动防护火力”（Mobile Protected Firepower）这样一个奇怪的名称。在不算很成功的M551“谢里登”之后，这已经不是美国陆军第一次启动新轻坦的研制了，上一次的M8达到了样车试验的程度，装备105毫米炮的“斯崔克”MGS甚至投入了有限使用。被空投和两栖要求束缚了手脚的薄皮大炮的传统轻坦不再适合现代战争的需要，但便于空运、适合山地水网作战、对道路要求较低的轻量级主战坦克具有独特的价值，难说中国新轻坦的成功是否刺激了美国陆军一把。这不是美国陆军的第一次了，以地制海、以地制空也是“拿来”的。

挂满反应装甲的M8“装甲火炮系统”

另一方面，科幻级的未来垂直起落飞机（FVL计划）依然“未来”，原本准备替代UH-60“黑鹰”、AH-64“阿帕奇”、CH-47“奇努克”的FVL已经到了技术验证机阶段，贝尔的V-280“勇敢”与西科斯基的SB-1“不屈”已经首飞，但本来急迫的工程研发和量产现在反而不急不火了。下一代地面战斗车辆NGCV也是“慢慢来”。

值得指出的是，美国陆军由于人多，占国防开支的总份额一直不低，但装备采购款额相对空海军较低。在2019财年里，地面系统开支“只有”159亿美元。相比之下，舰船有331亿美元，飞机则高达552亿美元。即使扣除飞机开支里海军和陆军的部分，空军开支依然是大头，而地面系统开支里也有少量来自空军和海军，如JLTV和后勤车辆。

如果美国陆军在欧洲的战备姿态继续提高，主战坦克和自行火炮的开支将迅速增加。M2“布莱德利”步战的升级现在还不是重点，美国陆军其实在寻找下一代，一旦计划正式启动，这又是一个销金坑。刚伸进去的以地制海、以地制空和战场反导也是不能放手的。随着美国陆军的转型方向和重建重点的明确，与空海军的经费争抢将加剧。更大的问题则在于像“特朗普元年”这样的高位军费开支是否能持续。缺乏真实增长的美国经济是最大的制约。奥巴马不是看不到削减军费对美军的负面影响，而是在黄油已经掺水的情况被迫少要一点大炮。特朗普的顶风作案到底是成功逆袭，还是回光返照，要不了几年就能见分晓。

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