陈端洪：宪制性对峙和恶性对峙——“厄里斯女神”的香港面相

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陈端洪：宪制性对峙和恶性对峙——“厄里斯女神”的香港面相
- 陈端洪北京大学法学院教授
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2018-06-22 07:27:23 字号：A- A A+ 来源：OCTS青年论坛

关键字: 吴霭仪守鬼门香港宪制香港特首

二、政改中如何“说不”？

下面我以政改为例，说明“说不”的权力和权利是如何分布，特别是如何被利用与滥用的。

其一，反对派议员利用表决制度捆绑起来“说不”。政改法案的提案权属于特区政府，法案须经立法会2/3多数通过，占据关键少数议席的反对派在特定的政治对抗环境下可以捆绑起来“说不”。

其二，合法利用基本政治自由“说不”。香港居民被赋予了“说不”的自由，这些自由具有普通法的坚强保障。

其三，“政治自由+违法的社会运动”。“占中”就是通过鼓励香港居民滥用“说不”的自由，进而演变为对抗性社会运动。

其四，通过辞职补选把选举权变相说成是宪法权力，诱导选民“说不”，用来制衡立法会甚至中央。

其五，以民意调查手段制造“说不”的声音。港大钟庭耀的民意调查经营多年，“擅长此道”。

其六，更有甚者，通过自我“赋权”，把民意调查做成假公投。通过冒充“公投”增加“说不”的分量。这已构成政治欺诈。

就政改方案，反对派同样搜肠刮肚，提出一些增加否决权的非理性建议。比如，在提名委员会表决程序上做文章，违背制度理性硬塞进否决权。

戴耀廷提过一个“高招”：索性把提名门槛从1/2提至4/5，“泛民”只要取得约1/5的席位，就能通过不支持提名某些参选人来实质行使“否决权”。该提议的错误在于违背了制度设计的根本目的，它不是为了提名，而是为了阻碍提名而设计的。

又如，在选民一人一票上下工夫，把选举权往集体抵抗权上引。曾引起热议的“白票守尾门”方案（只要普选时有过半数白票，选举即无效），本质上是利用选民“说不”的权利导致选不出特首来。我戏称之为“守鬼门”。所谓投白票，其实就是选择无名无姓、无形无体的“白先生”。这不是个鬼是个什么？

三、易变的厄里斯女神

在2016年发表的《理解香港政治》一文中，我把香港政治的精神结构概念化为“对峙”。香港一些有识之士对我提出了严肃学术批评：为什么用“对峙”作为核心概念？“对峙”是一种政治精神吗？中文里讲“对峙”，一般都指负面现象，而我文中的“对峙”包括正面，也包括负面，同一个词怎么能包括正反两面的意思呢？

之所以没有选择两个词来分别表示宪制性对峙和恶性对峙，是因为在现象上宪制性对峙一样要表现为对抗的形式，而且进一步说，宪制性对峙是对自发的恶性对抗的扬弃，正是因为担心出现恶性对峙才将其中合理的成分提炼出来，用制度的形式固定下来，赋予其公共性和合法性，如此尽可能地吸纳和消耗社会的政治热情，克服恶性对峙。

这种政治精神结构和厄里斯女神非常类似。荷马在史诗《伊利亚特》中把厄里斯女神描写为战争的人格化神灵。与荷马大概同时期的另一位诗人赫西俄德在他的《工作与时日》中区分了两个不同的厄里斯女神。

这个区分深刻地影响了尼采。在《荷马的竞赛》一书中，他说：“古希腊人先把引起人们相互敌对、走向灭绝战争的那个厄里斯说成是邪恶的，再赞美另一个厄里斯为善的，她是嫉妒、怨恨、羡慕，她挑起人们行动起来，不是战争的行动而是竞争的行动。”在他看来，这个善的厄里斯是最值得关注的希腊思想，她以肉身呈现世界的伦理原则，就是竞争。

香港的宪制就是这样一种对峙型宪制，其间栖息着厄里斯女神。我是多么地期待看到她激情四射的美貌啊！但不幸的是，近年来很多时候她显现为诸恶之母，面目狰狞，令人胆寒。这也是我读完《五星旗下香港的法治危机》最大的感受。

（本文获授权转载自“OCTS青年论坛”）

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标签法律香港
- 原标题：好文分享—— 陈端洪：宪制性对峙和恶性对峙——“厄里斯女神”的香港面相
- 责任编辑:韩京霏
- 最后更新: 2018-06-22 07:27:23
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