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常松:“双一流”,如何回应当下中国的人才荒?
招生方面,现在的新高考改革,一大重要的调整就是采用“院校专业组”的方式,取代了过去大学志愿的模式。新高考考生的每一个志愿,必须同时填写大学、专业。另一项重大改革是要在高二进行选科,不但要确定自己学文学理,还要对其他四个科目进行选择,而选科也将决定未来所能报考的专业。
因此,新高考改革将“专业”提高到了一个前所未有的重要程度,甚至要求考生在报考之前,最好有比较清晰的专业意愿。这也彻底改变了旧高考时代按大学排名从高往下捋的报考逻辑。所以,一个专业哪些大学算是名校,这次“双一流”名单给出了明确的答案。这也将很大程度上影响未来的招生。
新高考改革,引导考生注重选择大学的同时选择理想的专业;“双一流”建设,引导大学注重优势学科建设。两者结合起来,将更会促进具有志趣的优质生源向优质的大学学科聚集,把好钢用到刀刃上。
就业方面,第二轮“双一流”名单的确定将使得用人单位不必再区分“一流大学非一流专业”这种情况。其实,很多行业都有自己的“圈中名校”,比如财经类的“五财一贸”,政法类的“五院四系”,建筑类的“老八校”,军工类的“国防七子”。这些分类本身就是一种变相的“双一流”。
如今,一个专业一流与非一流一目了然。未来诸如公务员考试,事业编考试、直招军官考试等,都可以有明确依据。从此,学科“双一流”将成为就业市场上一道代替“985/211”的标准,也将成为考生、在校生、毕业生新的学历标签。
地域不平衡,仍是高等教育顽疾
在公众为哪些强校没有上“双一流”名单争论的同时,另一个更大的热议话题便是“双一流”大学分布的不平衡性。
根据网络统计数据显示,学科数量上,北京、上海两个直辖市以绝对优势领跑,江苏、湖北、浙江、广东、陕西,紧随其后。其中湖北省的“双一流”大学数量虽然仅为7个,但是学科数量反超了广东、四川。而浙江大学则凭借一己之力将浙江省送入前五名。
在大学数量上,广东可谓是最为亮眼,由5所增加到8所。广州、深圳都有高校新晋。这也与广东省近年来不断进行教育改革、完善大学建设梯队密切相关。山西省在被视为“高教洼地”的情况下,一直不懈努力,新增一所一流高校,2个一流学科。而西部地区的高等教育资源则不那么乐观。在第二轮的新增名单中,西部高校的表现不突出,未有新增高校,反倒是五大自治区的5所高校集体上了警告名单。
笔者根据第二轮“双一流”大学数量和人口的比值作为指数,进行了统计。由此地图可以看出,颜色最深、每亿人平均一流大学数量最高的就是北京、上海、天津三大直辖市。东南沿海地区和长江流域(除江西)指数普遍较高。而指数最低的几个省份集中在了华北和西南地区。这也与中国人均GDP的分布情况大致相同:
其实,2021年两院院士增补也是类似的情况。一贯是科研成果集中展示的“三大奖”近年来在东西部的差距越来越大,尤其是国家提倡成果产业化的导向之后,产学研结合更好的东部地区更加具有优势。
事实上,中国高等教育资源的不平衡,由来已久。甚至可以说,从来就没有平衡过。特别是近十年来,随着师资流动的加快,科研资源的聚集,高教资源的不平衡困局更难打破。在第二轮名单中高歌猛进的省份,也基本是在前几年抢人大战中表现活跃的省份。高等教育资源落后的省份,在经济发展、产业转型上也同样面临压力。
内忧未平,还有“外患”。近年来,高等教育的发展已经成为了很多省份在经济转型中的新发力点。这些地区的高校挖人力气之大,花样百出。据报道,广东省某重点大学招聘“长江学者”特聘教授的年薪为50 万元起,并会提供200 万元购房补贴和安家费;科研配套经费理工医科类不低于500 万元,人文社会科学类不低于100 万元。
另外,“青年千人计划”等高层次人才年薪30万元起;另提供100万元购房补贴和安家费,科研经费理工医科类不低于150 万元,人文社会科学类不低于50 万元……为拥有一流师资、一流人才,此类东部高校向中西部及东北地区拋“橄榄枝”的现象比比皆是,抢挖人才大战如火如荼。
在这里呢,就要提到一个叫做学术软环境的概念。薪酬收入只是一方面,事业发展平台才是关键。
当代中国高校教师职业生涯“项目—职称—帽子—奖项”的发展闭环已经形成。要想有好发展,必须承担重要项目,而国家的优质项目资源、产业资源,都在向发达地区聚集。来自政府、产业界,甚至资本的多重加持,更加灵活的管理方式,更加国际化开放的学术交流,形成了对于高端人才的巨大虹吸。而发达城市优质的子女教育、医疗和养老条件都加大了对高端人才的吸引力。在这样一套组合拳下,西部省份的大学想迎头赶上,可谓是地狱难度。
教育资源的不平衡,本质上是社会总体资源分布的不平衡。解决教育资源不平衡的问题,不仅仅是解决教育的问题、学科建设的问题,而是要解决经济发展的问题。面对这种地区分布不平衡,在去年12月,教育部就召开新闻发布会,对振兴中西部高等教育情况进行介绍。会上提到,下一步教育部将实施新时代振兴中西部高等教育攻坚行动,全面提升中西部高等教育发展水平,促进中西部高等教育高质量发展。
不得不承认,在未来相当长的时期内,东中西部高等教育资源的分布不平衡会一直存在,如何解决这一顽疾,还需要坚持不懈的努力。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴立群 
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