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安东·尼尔曼| 仗打了两年,乌克兰扭头一看:人呢?
乌克兰的新一轮动员
战争刚开始时,笔者就观察了乌克兰第一次大规模动员的全过程,彼时的乌军动员人数几乎达到100万人之多。而在俄罗斯,战争爆发伊始甚至没有进行动员,直到2022年底,才“勉为其难”地动员了30万人。对比两种情况,尽管乌克兰在物流、培训、武器供应等方面存在准备不足的问题,但总的来说,动员还是取得了预期的结果。对此,很多人乐观地估计,有了前一次的经验,乌克兰举行第二次动员会更容易一些。
与乌克兰截然不同,俄罗斯现在显然还远未到出尽余力的程度。至少在明面上俄罗斯不需要第二次大规模动员,2023年,俄罗斯招募了多达50万人的合同兵与雇佣兵,并且据估计,俄方每天还能继续招募1000-1100人。俄罗斯之所以有源源不断的兵源补充,是因为在俄罗斯,参军是底层人唯一实现阶级跃升摆脱贫困的出路,且形成了“军工复合体兴旺——俄罗斯青年踊跃参军以获取优厚报酬”的正循环。
这与乌克兰如今征兵的惨象截然不同:乌克兰存在近乎无解的腐败,所以笔者对上文中提到的“增加工资、提高地位”不抱太大的希望。另一方面,自战争开始以来,乌克兰的边境一直处于关闭状态,现在当局明确要动员50万人,这在乌克兰不小的兵员人口基数中也占了相当大的比例。加上前文提及的复员问题等等,该法案已经在社会上引起了很大的不安,乌克兰的新一轮社会动荡已经近在眼前。
乌克兰有一个不能忽视的问题——持续两年的战争让人们已经疲倦并且不想参军。战争刚刚爆发的那会儿和2022年秋季的“反攻成功”,是乌克兰人参军情绪高涨的时刻,但乌克兰当局已经错过了这个时刻。现在,大多数加入军队的人要么被杀,要么落下残疾,乌克兰人害怕并抵制参军,当局只能通过当街发传票的方式强行征召不情愿的人入伍,这种兵源不可能优质到哪去。
多达150万处于动员年龄的乌克兰男子在国外,主要是在欧洲。这对乌克兰而言完全是一场灾难,因为乌克兰现在最需要的就是人。不管西方提供多少武器,战场上获胜的也不是坦克,而是坦克里的人。唯一的办法就是以某种方式说服乌克兰人主动参军,如学习俄罗斯增加工资、提高士兵及其家属的社会地位等等。强迫男人参军是没有意义的,因为这会加剧他们逃往欧洲或用其他方式逃避兵役。
2024年,乌克兰即将面临人员短缺的问题,这将决定战争的成败和未来的走向。根据笔者自己的测算,乌克兰全国目前可供动员的男人还剩680万—720万人。泽连斯基说,目前乌克兰已经动员了100余万人。也就是说,乌克兰理论上还剩600万左右的人能被动员上战场。
这实在是太过疯狂,笔者只能祈祷这不要发生。
战壕中的乌克兰士兵(图片来源:乌克兰国防部)
通过征兵赚钱
乌克兰动员如今落到一片狼藉的地步,除了以上原因外,征兵中的腐败也是重要因素。面对年轻人普遍逃避兵役、竭力逃亡海外的情况,当局不仅没有想办法改善士兵的待遇,反而还将征兵做成了一门“生意”,继续推行所谓的“免役税”,即缴纳一定数额的“税收”即可免服兵役。
笔者上文提到过乌克兰理论上还能再动员600万适龄男性,实际上,这600万人可以分为两类人:正式的“就业公民”(有工作登记和纳税的适龄男性,其中大约有400—500万)和“影子公民”(不工作、不纳税、也不在军队登记,对于国家是“隐形的”那类人,大约100—200万)。
之前,乌克兰军事登记和征兵办公室为了省事,选择了最懒的做法:打开纳税清单,并向明确登记过的企业员工发送征兵传票。这种做法很快就彰显了恶果:对国家经济十分重要的公司和企业的员工被源源不断地派往前线,极大影响了经济的正常运转。
乌克兰总统办公室副主任罗斯季斯拉夫·舒尔马在《乌克兰真理报》的评论中曾表示,乌军每一名军人的招募、军备和其他费用,每月至少达到8万乌克兰格里夫纳(约1.5万人民币)。根据这一数字,一名乌克兰军人必须有四到五个人在后方工作才能供养得起。以最近乌克兰声称的动员50万人为基础数字进行测算的话,那么大约有200万人应该免服兵役在后方工作,才能保证后勤不出问题。
所以当局想出了两种方法来“解决问题”。
一种方法是总统办公室推出“经济保留”,具体是指,企业或雇主可以为员工申请延期或免服兵役,但需要根据员工的工资水平缴纳一定数额的“免兵役税”。目前,有资格申请免兵役的人,其工资水平应至少达到每月3-3.5万格里夫纳(约5700-6600人民币)。而后才可以每月向当局支付约1.8万乌克兰格里夫纳(3400人民币)作为“免兵役税”。
总统办公室信誓旦旦地称,这项政策既能有效地阻止劳动力流失,又能使企业的收入透明化,从而增加国家收入。然而,其独特之处在于,该方案所有收纳到的资金不会被直接上交到军队,而是先拨入地方和中央财政中。按照现在乌克兰的腐败程度,这笔钱只要进了财政预算,还能吐出来多少就很难讲了。
乌克兰总统泽连斯基(图片来源:IC photo)
第二种方法是由议员德米特里·纳塔卢哈领导的拉达代表小组提出的。他们建议设立一个特殊基金,专门满足军队的需求。该基金要求想要免兵役的人每月缴纳2万格里夫纳(约3700人民币)。
笔者认为这两种选择最终都只会停留在纸面上。原因很简单,大多数乌克兰企业和想要免兵役的个人都不太可能承担这笔“免兵役税”。
总统办公室方案所设立的3万—3.5万千格里夫纳的工资下限,对于首都和大城市来说还算“合理”,但在其他地区,这个“免兵役税”的工资下限没几个人能达到。同理,每月2万格里夫纳的“免兵役税”更没几个人交得起。乌克兰雇主联合会对媒体称,其成员所能接受的税额仅有每月6000乌克兰格里夫纳(1100人民币)左右。
在此背景下,大量付不出“免兵役税”要求的乌克兰男性将被排除在“免兵役”的范围之外,他们中间能有几个可以活着回来?只有天知道。
据推测,通过“经济保留”制度,当局每年将有可能筹集200至300亿乌克兰格里夫纳(约5—8亿美元,38—57亿元人民币)以满足乌军的需要。考虑到乌克兰国防部爆出腐败丑闻的频率和规模,筹集到的这些钱能不能填满官僚们的胃口都难说,更别谈供养军队了。
这就是乌克兰目前的动员状况:它就像一桶汽油,你所需要做的就是扔一根带有火星的火柴,然后坐等它爆炸。笔者并不相信当局真的能动员到50万人的军队。在西方援助已经不再靠谱、当局内斗严重、政治动荡不可避免加剧的情况下,无论是总统还是最高拉达,通过大规模动员没有动力、未经训练的人民都不可能“反攻成功”。
乌军前总司令扎卢日内曾称当前的局势是“死胡同”。城市和村庄的街道上被征兵办随意抓壮丁的人不可能有什么战斗力,他们不明白自己为什么要去死,是为了寡头,为了西方的美好生活,还是为了跨国资本的利益?
我们的当务之急是寻找任何走出“死胡同”的希望。
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