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亚历克·罗素：美国单极时代落幕，金砖峰会开启“中间国家”的崛起
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亚历克·罗素《金融时报》国际新闻编辑
去美元外交
尽管约翰内斯堡的幕后存在种种不和谐，绝大多数参会国家都对全球经济秩序过度偏袒西方的利益感到沮丧，他们认为现在终于到了改变这一切的时刻。
巴巴多斯总理米娅·莫特利（Mia Mottley）今年6月在法国总统马克龙主持的一场峰会中代表广大发展中国家发言，并呼吁对世界银行与国际货币基金组织进行改革。“当这些机构（1944年）成立时，我们的国家还不存在。”她强调。
宏观经济咨询公司Ex Uno Plures的负责人佐尔坦·波兹萨尔（Zoltan Pozsar）认为，当前的国际体系正处在转折点。他以全球南方国家推动去美元化并反思IMF和世界银行的作用举例，认为“全球东方与南方国家正就世界秩序进行重新谈判”。“西方曾幻想金砖国家组织是一只‘乖巧的宠物狗’，他们会攒下手中的美元，拿去购买美国国债。然而，金砖国家组织现在要求重新谈判并决定整个体制该如何运作。”
美国财政部长耶伦长期以来都自信地反驳这一主张，她也代表了许多市场投资者的看法，即推翻美元在全球储备货币中的主导地位将是一个耗时漫长的赌注。耶伦在巴黎的峰会上表示，“国际贸易之所以广泛使用美元有充分的理由，这是因为我们拥有深度、流动且开放的资本市场，法治以及长期和深度的金融工具。”
但至少在政治层面，当前比过去任何时刻都更有利于推动变革。在冷战高峰时期，不结盟运动的成员国不得不依靠道义和情感层面的相互支持，而非经济或政治影响力。如今，金砖国家组织与雄心勃勃的申请国占全球经济的比重高到前所未有，且掌握众多西方国家急需的重要矿产。
资料图：金砖国家新开发银行位于上海的总部 图自澎湃影像
此外，哪怕是一些对中国影响力抱有怀疑的“中间国家”，也分享北京对美国将金融制裁武器化的担忧。穆萨维扎德提到，对这些国家来说，过去一年半以来最具标志性的事件，不是俄罗斯在2022年2月全面进攻乌克兰或者北约重新找到了存在的意义，而是西方冻结了俄罗斯中央银行的外汇储备，再一次以戏剧性的方式凸显了美元的垄断力量。
“对于中间国家来说，这就相当于某人闯进他们驻其他国家的大使馆，没收了使馆财产。这提醒我们，在‘群岛化’的世界你可以抱有一种机遇感，但一个美元主导世界的替代品并不存在。”
“许多国家认为，他们必须想尽一切办法，避免将来陷入如此大规模的外汇储备在一夕之间被冻结的情况。这就是莫迪政府（对西方）最主要的回应，包括一些中东地区的中间国家也对此耿耿于怀。”
在华盛顿和西欧各国首都，官员们正全方位关注中间国家的崛起，并重新评估这些国家的世界观。德国官员甚至认为，德国也可以被视为一个中间国家。一位官员说：“我们明确主张，世界不应该是一个两强主导的世界，而应该是一个多极世界。德国的任务就是在更中间的位置发挥作用。”
拜登政府的官员们经常谈到，当传统盟友们采取与中国或俄罗斯更接近的立场时，不必过度反应，而是应私下说明情况，强调“美国价值观相对中国的长期优势”。与此同时，华盛顿正忙于建立新的地区联盟体系，包括奥库斯三边防御条约和“印太四国”集团。
有时，从约翰内斯堡传出的声明听起来像是万隆会议反帝国主义言论的翻版。但西方官员承认，如果像他们上个世纪的前辈们那样一概无视这些说法，将会大错特错。
西式固定套餐的时代已经过去。新时代的菜单深受两位大主厨的影响，但依然还在编写之中。
（原文于8月21日发布在《金融时报》网站评论版，原标题：“‘按需点菜’的世界——我们这个时代的地缘政治新秩序。” The à la carte world: our new geopolitical order.）
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