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赵燕菁:反对土地财政的声音占优势,但我依然坚持到底
最后更新: 2023-05-17 07:56:15问:您提出重启债务是经济增长的关键,是基于您提出的两阶段分析框架吗?您的分析方式和其它经济学范式有什么不同?
赵燕菁:是。债务在传统的经济分析中,是一个非常复杂的变量。特别是因为在宏观和微观两者的角色正好相反,致使微观“常识”和宏观“逻辑”之间往往会得出相反的结论,这也导致债务政策非常容易引起巨大的争议。
而如果利用两阶段模型,债务和经济其他变量之间的关系就会变得非常清晰。在微观,一个企业或家庭的负债端既可以靠别人的钱,比如向银行负债,也可以靠自己的钱,比如通过股份制融资。一个负债很低的企业或家庭往往会被认为是一个“好企业”;但在宏观,银行债务却扮演货币创造的关键角色。
现代经济之所以能取得远超传统经济的财富增长,关键就在于解决了货币创造问题。有限的实物货币不再成为财富增长的制约,人类分工的范围得以空前的扩张。由于通过货币可以在资本市场上把未来的收益贴现到现在,使得人类得以摆脱压缩消费才能积累资本传统增长模式。不同于传统基于实物商品货币,现代货币是基于信用生成的货币,与债务一定是共生的,只要是经济增长,就一定伴随着债务增长,不是自己负债,就是别人负债。
将货币引入两阶段模型后,解释微观的增长模型就转变为解释宏观增长模型。因为在这个模型里可以看到消费是怎样创造出来的。那就是债务创造货币,货币创造需求,需求带来利润表中收益的增加,整个消费规模随之扩大。
在传统的供给和需求范式里,消费很抽象,只能简单假设供给创造需求,但是在资产-负债的范式里消费创造就一目了然——需求就是资产负债表的债务端生成的,更准确地讲,就是对银行负债的部分创造出来。通过负债,银行货币才能进入市场并渗透到经济的各个方面,进而形成市场的消费需求。
这就意味着在宏观维度,债务不仅不是负面的经济因素,反而是维持增长的必需,净债务的规模决定了市场的总规模。一旦债务收缩,市场需求就会导致资产端过剩,全社会的资产负债表就会同步收缩。
显然,“资产-负债”范式和现有的基于一般均衡的宏观经济学是不兼容的。很多经济学专业的人不赞成,我一点也不意外。因为两阶段模型要解决的是“经济问题”,而不是“经济学的问题”。
宏观经济学进步特别慢,几十年都没什么好想法。之前我听余永定老师跟我说,罗默亲自跟他说的,罗默自己都不研究了。这里面要是有金矿,罗默能放过吗?他是最前沿的人物、最牛的宏观经济学家,如果他都说宏观经济学没前途了,我们还跟在后面精耕细作还有意义吗?当然罗默的观点在学界也是有争议的。我想与其等着这些大佬争论清楚,还不如换一个地方钻一下,万一打出油了呢?这就是我这本书给大家的建议。
谈房地产市场:要让房地产保值增值,建议减少供给放开市场
问:近年房地产市场疲软,去年以来,一些贷款买房的人提前还贷款,主动减少负债,再加上我国从2022年开始进入人口负增长的时代,您如何看待房地产市场的当前和未来?
赵燕菁:很多人觉得只有在人口增长、城市化率不断提高的时期住房、土地才能大卖,才有可能支撑房地产,一旦人口开始下降或者老龄化,大家都有房了,房地产也就不重要了.其实这个把房地产简单等同于增量市场的观点是错误的。
房地产不同于普通商品,其在经济中真正重要的角色是作为抵押品为银行贷款创造信用。因此,存量市场才是房地产真正的价值所在。城市人口减少,房地产增量减少,但存量则达到巅峰。管理存量房地产的价值,才应该是房地产政策的核心。中国房地产政策的一系列失误,皆源于对房地产市场的真正角色缺少正确的理解。
无论在家庭、企业,还是地方政府房地产在资产负债表里是其所有者权益。什么是所有者权益?就是你的自有资金,比如股票就是股东自己投入企业的资金,土地基金就是政府自己投入的资金。如果不想丧失股票和土地的未来收益,就可以用其作抵押向银行借贷,此时股票和土地就成为银行信用的来源。
在两阶段模型中,债务是现代增长和传统增长的分水岭,信用越充沛,贷款能力越强,债务端约束就越小。增长的本质就是新资产负债表的建立和存量资产负债表的扩张,强大的信用也因此成为增长的基石。而贷款创造的货币乃是消费需求的总开关,信用规模也间接决定的市场的总规模。在中国,银行信用(也就是其抵押品)的最主要来源,就是以土地、住房为核心的房地产,其比重远超股票和国债。这就是为什么城市化完成后房地产在经济中反而更重要的原因。
资料图:新华网
进入存量时代,房地产政策的重心也必须随之转变。那就是要把维持房地产资产的高流动性放在最核心的地位。所谓高流动性,用人话讲就是能够随时在市场上变现,这是房地产在经济中继续扮演信用提供者角色的前提。
房价涨跌不应是房地产政策制定者的核心关切,政策真正也应当关注的是涨跌背后房地产资产的流动性。如果城市的房子没人要,本质上和企业的股票没人要一样,一旦发生,城市的衰退就是早晚的事。将房价作为主要目标的房地产政策是完全错误的,其结果一定会导致整个经济翻车!
有人会说,城市化结束了,人人有房了,还会有房地产交易吗?大家看美国、日本城市化结束了,房地产交易就停止了吗?股票上市才是二级市场交易的开始,房地产也一样。不同的城市,甚至一个城市的不同区位,其价值都会随着公共服务设施和经济发展水平不断改变,人口也会在不同城市间迁徙,只要城市不灭失,二手不动产市场交易就不会停止。
而要保持二手房市场存在交易,规模的控制要远比价格的控制更重要。现在很多城市为了弥补财政缺口、偿还地方债务或推动城市更新开始拼命卖地,这是一种竭泽而渔的短视行为。一旦这些城市供给的土地成为烂尾楼,周边的土地就会失去流动性。如果中心城区二手房没人要,整个城市的住房就会失去作为抵押品的价值,城市就会“鹤岗化”。
问:按您的观点,进入存量房时代后,流动性比价格更重要,那么会导致房价更高吗?
赵燕菁:高房价问题的背后其实是财富分配问题。当住房可以成为抵押品,有没有住房的家庭资产负债表的差距会迅速拉开。大家买房就是为了避免财富差距的扩大。所以大家会发现,当房价下跌,不动产失去流动性,那些没有住房的反而不着急买房了。道理很简单,如果住房不再是一个资本品,买房就不如租房,轻资产就是比买房更理性的选择。
怎么解决房地产带来的财富分化呢?正确的做法是建设不能进入二级市场的保障房,保证住的需求;放开商品房市场价格,控制商品房供给,保证住房二级市场流动性。
现在世界上解决比较好的就是新加坡,居住和投资是分开的,在公共组屋保证了所有人的基本居住的同时,维持了东南亚地区最高的房价。但这一做法也限制了组屋作为抵押品的价值。我的建议是仿效1998年房改,先用租金作为按揭,满足一定年限后补足“尾付”,房改上市。这个做法有点像企业股票上市,但企业上市运营足够长时间后,原始股东才可以解禁上市,目的是防止保障房所有者在两个市场套利,也就是所谓的“先租后售”。
- 原标题:“仕学结合”赵燕菁:反对土地财政的声音占优势,但我依然坚持到底 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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