定下战役决心

西藏军区前线指挥所（简称“西藏军区前指”）位于麻麻，距离印军在沙则设立的侵略据点只有15公里。

麻麻是西藏错那县一条山沟里的小村子，过去鲜为人知，这时却成了西藏军区前指的所在地。由于张国华司令员在这里指挥了举世闻名的中印边境自卫反击作战中的克节朗战役，麻麻成为了一个历史名地。

此时，作为前线最高指挥员的张国华司令员，最重要的职责、也是最紧迫的核心任务，就是要尽快定下战役决心。

什么是战役决心？军界流传着一句名言：每个战役或战斗都要打两次，第一次是在指挥员的头脑里打，第二次才是在战场上实际打。这句格言中的“第一次打”就是指挥员定下战役或战斗决心。可见定下战役决心多么重要。

中央军委决定，以印军主力入侵的克节朗地区为全线主要反击方向，集中西藏军区主力约2个师的兵力，在西藏军区前指的统一指挥下，对侵入克节朗地区的印军实施反击。

克节朗地区反击作战具有战略性质，兵力也基本达到了战役军团的规模，因而我军把这次反击作战定义为“克节朗战役”。这次战役是中印边境主要方向自卫反击作战的第一个战役，首战成败与否，对反击作战的全局关系极大。

张国华司令员对克节朗战役定下了什么样的决心？并且是怎么样定下来的呢？

定下克节朗战役决心的核心问题，就是要确定首先歼灭哪些敌人。

总参谋部在1962年10月9日12时下达的《关于歼灭侵入克节朗地区印军的作战命令》中已经明确，首先歼灭印军1个营，并对西藏军区藏字419部队所属的第154团、第155团、第157团的任务作了具体部署，其中以2个团为第一梯队，以1个团为第二梯队，首战歼灭侵入克节朗地区的印军1个营。

张国华司令员在领会中央军委战略意图，分析判断敌情、地形，确定基本战法的基础上，深思熟虑地提出了首战歼灭当面印军“王牌部队”步兵第7旅的决心方案。这一决心方案得到了西藏军区前指其他领导和藏字419部队柴洪泉司令员、阴法唐政委的支持。

两个歼敌目标不同的战役决心方案：一个是首战歼灭印军1个营，另一个是首战歼灭印军1个旅，两者兵力相差达5倍之多。选择哪一个呢？

时任藏字419部队政委的阴法唐，后来任过西藏自治区党委第一书记、成都军区副政委兼西藏军区政委等要职。军事科学院《军事历史》杂志2005年第2期发表了《阴法唐将军访谈录》，其中阴法唐谈到：“张国华司令员果断地提出了歼灭印军1个旅的大胆计划。这个计划报上去之后，总参和军委，包括几个老帅都不同意，怕我们胃口太大，吃不掉印军的那个王牌旅。”

总参谋部不同意收回成命，主要考虑是：首战歼灭克节朗地区印军1个营是一个稳妥可行的歼敌方案，有利于速战速决，能保证初战必胜。

当时，我军对印军的战斗力并未摸底。1958年2月，叶剑英元帅率领中国军事代表团访问印度时，时任印度陆军参谋长蒂迈亚上将专门安排叶帅一行参观印军第4师组织的一场陆空联合进攻战斗演习。时任印军第4师师长的考尔在组织指挥这次代号为“达纳希”的陆空联合进攻战斗演习中，充分展现了步兵、坦克兵在炮兵、空军支援下的进攻作战能力。考尔于1962年10月5日被任命为第4军军长，在中印边境东段专门负责指挥入侵中国的作战。

此外，还有一个不久前我军出国作战经验的原因。1960年11月至1961年2月，在中缅勘界警卫作战中，我军和缅甸国防军联合打击逃到缅甸的国民党残军，取得了很大胜利。

我军挥戈百里，一直打到缅甸、老挝、泰国交界的“金三角”腹地，歼敌一部，击溃全部，摧毁了国民党残军经营10年之久的“老巢”，解放了缅甸3万平方公里国土和30万人民，完成了中央军委赋予的任务。但是，我军上万人的部队（含后勤保障部队），只歼灭了国民党残军741人，而击溃敌人7千多人，没有形成战役上的歼灭战。主要原因是我军首次在热带山岳丛林地进行大规模作战，缺乏经验。此战过去尚不到两年，军委、总部印象深刻。

抗美援朝战争、中缅勘界警卫作战的实战经验表明：我军对外军作战或出国作战，已经不同于过去国内革命战争和抗日战争，要打中、大规模的歼灭战是很不容易的。

张国华司令员于10月16日、17日连续两次发电报给总参谋部，上报首战歼灭印军步兵第7旅的战役决心及作战部署，并陈述了具体理由。

最终，两个歼敌目标不同的战役决心方案报到了毛主席那里。

毛主席说：“他是前线指挥员，让他打嘛，无非打不好重来。”

最高统帅拍板，一语定案。

阴法唐政委在访谈中说：“还是毛主席有气魄。这才有了克节朗战役后来的规模。”

1962年10月17日24时，中央军委最后下达《歼灭入侵印军的作战命令》，决定“以西藏军区现已集中的兵力，首先歼灭侵入‘麦克马洪线’以北克节朗地区的印军，并准备连续作战，歼灭可能由达旺来援之敌。”并明确：“关于歼灭克节朗地区之敌的作战，同意西藏军区前指10月16日1时电的部署。”

从中央军委这一命令中可以看出：军委作战命令在歼敌目标上比较笼统，没有明确指示歼灭印军步兵第7旅，留有余地。同时，也明确地批准了张国华司令员提出的歼灭印军步兵第7旅的作战部署，亦即收回了总参谋部10月9日下达的作战命令。

（右起）张国华、邓少东、石伴樵在西藏军区前线指挥所里研究作战方案

怎样歼灭印军步兵第7旅？西藏军区前指设想了三种战法：第一，正面突破，两翼卷击；第二，直插敌后，围而歼之；第三，正面牵制，两翼开刀，侧后迂回。

张国华司令员分析认为：第一种战法是正面顶牛，易把印军赶跑，达不到全歼目的；第二种战法，从地形上看是“矮子爬楼梯”，印军居高临下，对我军不利，也不易全歼；第三种战法，虽然主要突击方向是敌人的主力和强点，但却是直接打敌要害，利于全歼。在反复比较研究，并听取藏字419部队司令员柴洪泉、政委阴法唐的意见后，张国华司令员决定采取第三种战法。

张国华司令员在确定歼敌目标、战法的同时，确定了战役布势，接着组织了战役协同、战役保障等。

张国华司令员及时定下了克节朗战役的决心，这一决心为克节朗战役的胜利奠定了基础。