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于圣明：美国干涉+激进右翼，中拉关系=？
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于圣明就读于南开大学历史学院
关键字: 萨尔瓦多新总统巴西新总统中国拉美中国萨尔瓦多中国巴西美国干涉门罗主义上台之后，特朗普不仅继续炒作包括“美墨边境墙”在内的反非法移民措施，重新谈判《北美自由贸易协定》，间接对拉美国家表示不满，甚至曾直接表示海地、萨尔瓦多等非法移民流出国是“粪坑国家”，并试图促使委内瑞拉民选总统马杜罗下台。对部分拉美国家表现出了极强的敌意和不信任感。
在其任用的阁僚中，不乏冷战思维严重的国家安全助理博尔顿，极端反对卡斯特罗政权的古巴移民后代卢比奥等人。这就使得本届美国政府对中国和拉美各国关系的正常发展采取了一种颇为 “神经过敏”的态度。
2018年拉美三国与台湾“断交”之后，美国立刻召回了驻三国的大使，并声称将与他们商谈如何在拉美和加勒比地区“支持强劲、独立且民主的机制与经济”。而后便是3月16日美国候任大使的“推动复交”闹剧。加上博尔顿稍早前公然表态“重拾门罗主义”的举动，可以说，在拉美问题上，美国目前越来越明显地表现出了霸权主义强权政治的色彩。
而前文所述的某些“反建制”领导人为了标新立异，高调宣传将进一步加深与美国的关系的做法，则在一定程度上让外交方针背离了追求互利共赢，为本国谋求利益最大化的本来目的。这些简单化的言论和措施掺杂了过多的政治色彩，变成了“亲美贬华”的站队游戏，助长了美国对其压迫性的拉美政策的自信，使得局势进一步复杂化。
历史地来看，面对可能对自己产生“威胁”的域外势力在拉美的存在，以及拉美国家对社会主义国家发展友好关系的诉求，美国在很大程度上采取了直接“遏制”与阻止的方式，拉美各国自身的利益则在很大程度上被忽视了。
以拉美各国与苏联的关系为例，在“二战”前后，拉美国家迎来了与战时盟国苏联的建交高潮，有十余个拉美国家和苏联建立了外交关系，但到了50年代末，与苏联保持正式外交关系的拉美国家仅剩3个。这其中固然有拉美各国担心苏联意识形态渗透和双方经济文化纽带相对薄弱的因素，但也与美国在冷战的“遏制政策”之下，对和苏联关系良好的各拉美国家进行颠覆与恐吓是分不开的。典型例子就是1954年中情局在危地马拉支持的，推翻民选左翼总统古斯曼的政变。
即使是那些“自愿”地和苏联断交的国家，如委内瑞拉等，也在亲美人士的推动或美国的授意之下在与苏联断交之后加强了与美国的关系。由此可见，美国用较为“霸道”的手段阻挠拉美国家与他国发展正常的双边关系，是早有先例的。现在美国在中萨关系上的一系列干涉行为，在很大程度上可以视为是冷战时代，乃至20世纪初美国对拉美的干涉政策的借尸还魂之举。
1954年，美国驻委大使正在为委内瑞拉独裁者马科斯·佩雷斯颁发美国给予外国人的最高荣誉之一“荣誉军团勋章”。在此之前，佩雷斯于1952年与苏联断交，并向美国石油利益做出了重大让步，是50年代初期拉美亲美领导人的“模范”之一。（图片来源：wiki）
从中国的角度出发，“非主流”领导人的不理解和北美“老大哥”的干涉无疑会给中拉关系的发展增添不稳定因素。但我们并不需要与这些故意或非故意的搅局者时刻针锋相对，更无须像苏联一样同样用干涉内政的手段进行“反击”。而应该通过对中拉命运共同体和“一带一路”倡议的持续推动，使得拉美各国领导人和民众认识到中国在拉美的投资建设和贸易往来互利共赢的特性，让切实推动发展的事实胜过污蔑和抹黑的杂音。这样一来，那些在上台前以种种怀疑态度看待中国在当地存在的人们，可能也就难以避免“真香”的定律了。
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- 责任编辑:陈轩甫
- 最后更新: 2019-03-27 08:25:38
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