【文/观察者网专栏作者 尤一唯】

刚刚过去的3·15晚会上，曝光了有产自核污染地区的日本食品流入中国市场，其中包括大米、麦片、奶粉等多重产品。对此，中国外交部回应：日本政府在过去6年里对福岛核泄漏问题要么讳莫如深，要么闪烁其辞，对日本国内外的担忧始终没有给出一个令人放心、让人安心的答复。

外交部的回应不是无的放矢，前几天的“3·11地震”六周年纪念日上，日本首相安倍晋三就一反前例，在致辞中不言及“核事故”、只讲灾区复兴，希望将“3·11地震”作为历史的一页轻轻翻过。但在灾区复兴迟迟不见进展，福岛县10万核灾灾民在外流浪的现实之下，此举只能被受灾地的福岛人民理解为“冷血无情”。

另一方面，日本重启停运核电站的进程却在堂而皇之地进行之中。2011年3月的福岛核电站事故让日本社会陷入了空前的反核、恐核情绪之中，日本政府不得不暂时停运全国所有的核电站并对核电站重新进行安全检查。时任民主党首相野田佳彦还表示，在2030年为止将会关闭全日本的所有核电站。

2012年重返执政之后，安倍晋三暂时也不敢公然对抗舆论重启核电站，但在政权逐渐稳固的2014年4月，日本在内阁决议的能源基本计划中，悄然将核能重新定位为“重要的基本负载电源”，颠覆了原有的“2030 0核电”计划。

操作人员正在控制室内重启川内核电站一号机组反应堆

2015年8月，九州电力所属的位于鹿儿岛县的川内核电站1、2号机率先重新启动。2016年5月四国电力位于爱媛县的伊方核电站也悄然恢复运行。关西电力所属的位于福井县的高滨核电站3、4号机虽然在2016年1月一度艰难恢复运营，但天算地算没算到福井县邻县滋贺县居民会提起诉讼，并在3月得到了日本大津地方法院的认可，因此被迫停运。

虽然在“3·11地震”之后日本政府宣布停止了大多数新核电站的建设计划，并废除了一部分老旧和安全存在缺陷的核电站。即便如此，在2015年日本保有的核电机组仍有44台，这个数字位居世界第三。从2014年起陆续有24台核电机组向日本“原子能规制委员会”提出重启核电站的申请，除了仍在运行的三座核电站和通过审核的五座之外，半数已经进入了安全审查的尾期，可不日投入运行。

考虑到距离“3·11地震”不过数年时间，日本国民对于核灾记忆仍历历在目，甚至全世界反核之风也正在日益盛行，因此日本政府重启核电站之神速实在令人诧异。那么日本政府为什么能如此冒天下之大不韪，陆续重启核电站呢？

日本民众在核电厂前集会示威，以表明反核的决心

背后推手——“核电村”

我们甚至可以断言，在世界上可能不存在比日本更不适合发展核电的国家。首先，日本领土面积狭小，地震、台风等自然灾害多发，本土所缺乏铀矿资源严重依赖进口。其次，考虑到日本是世界上唯一一个曾经受到原子弹攻击的国家，以及战后国民情绪对于核的敏感性，因此核能在日本得到的巨大发展可谓是一大奇迹。

曾经预言过“3·11地震”的地震专家、神户大学名誉教授石桥克彦，曾一语道破战后日本是一个“核电主义”国家的本质：“若战前日本是军国主义国家的话，战后日本便是一个核电主义国家”。而其背后的推手便是无孔不入的推动核能的利益集团——“核电村”的存在。

所谓“核电村”是一个由推动核能中获利的利益相关者组成的、横跨“官、政、产、学”的巨大封闭团体，其中包括意在推动核能的政治家、官僚（负责实际政策的经济产业省、资源能源厅和负责研究计划的文部科学省）；核能研究人员；电力公司职员；媒体；负责核能工程的企业；甚至御用知识分子等。

其中“核电村”对于媒体的控制尤为突出，以至于在“3·11地震”地震之前，日本五大全国性媒体（朝日新闻、读卖新闻、每日新闻、产经新闻、日本经济新闻）无一敢旗帜鲜明地挑战“核电村”集团，在报纸上整版出现核电公司广告的状况也屡见不鲜。即使是在“3·11地震”之后，《朝日新闻》发布了“核电和媒体”特辑，进行自我批判，《每日新闻》也明确表达了自己反核的态度，但是媒体主流仍是支持核能的论调。

根据日本《每日新闻》的最新调查，对于日本政府重启核电站持反对态度的为55%，赞成为26%，其余则不持看法。而《朝日新闻》所做的民众对于“核电0计划”的看法主张调查中，立刻要求“0核电”的为14%，不能消灭核电的为22%，余下的民众则回答“逐渐减少”这个模棱两可的答案（考虑到《朝日新闻》和《每日新闻》的反核主张，这个数字还有高估之虞）。而就在2009年，日本内阁府进行的“关于核能的舆论调查”中显示，59.6%的民众支持“推动核能”，18.8%支持“维持现状”（当时日本的核电发电总量已经是世界第三，并承担日本能源消费的三分之一），也就是八成民众对于核电持肯定的看法。从以上数字中我们甚至可以说即使经历了福岛核灾事故，日本民众对于核能的看法仍未发生根本性的改变。（从主流挺核到势均力敌。）

民众此种观点背后和电力公司多年来对广告的巨额投入密不可分。据日本《朝日新闻》统计，日本的电力九大公司（除了没有核电站的冲绳县）自1970年代起，40年间投入广告的经费达到2兆4000亿日元。电力集团年度的广告费甚至可与丰田、索尼这样的全球型公司相媲美。