【文/ 观察者网专栏作者 扬之】

据说，被称为“充血公牛”（Bloody Bull）的英国埃及远征军统帅艾伦比（Edmund Allenby），前往耶路撒冷时是步行走完最后一段路的。此前，他麾下的英国军队把圣城围成了铁桶，城内的奥斯曼军队最终弃城投降，使这座拥有诸多神圣史迹的古城免于战火。

艾伦比，图片来源：wiki

屈指数来，圣城的“解放”（1917年12月9日）距今已百年有余。

英澳联军的进驻，结束了穆斯林对耶路撒冷长达1200年的统治，同时也开启了有关耶路撒冷地位的持久争执。

耶路撒冷之所以被称为“圣城”，因为它对犹太教、基督徒和穆斯林都具有神圣的意义。

公元前1000年，犹太王大卫（David）宣布该城为其帝国的首都，其子所罗门（Solomon）在此修建了第一座圣殿。四百年后，巴比伦的迦勒底帝国君王尼布甲尼撤二世（Nebuchadnezzar  II）占领圣城，摧毁圣殿，流放犹太人。公元前538年，“巴比伦之囚”70年后，波斯帝国创始人居鲁士二世（Schah Kyros II）允许犹太人返城，并重修圣殿。公元后70年，后来成为罗马皇帝的提图斯（Titus）攻破耶路撒冷，终结了历时四年的犹太人起义（“犹太战役”），第二座圣殿被毁，如今的“哭墙”就是这座圣殿的最后残垣。

基督徒视耶路撒冷为圣城，因为耶稣在此受难、安葬及升天。跟耶稣有关，也就沾上了圣迹。耶路撒冷老城里那座教堂之所以被称为“圣墓教堂” （Sanctum Sepulchrum），因为它的坐落处据说就是当年耶稣被钉上十字架和下葬的地方。

穆斯林视耶路撒冷为圣城，因为按照《古兰经》的记载，他们的先知默罕默德曾骑着神兽布拉克（Buraq），一夜之间往返于麦加和耶路撒冷，然后从圣殿山的峭壁腾云升天（“夜行登霄”）。所以，开始穆斯林叩拜的时候也面向耶路撒冷，直到公元624年，也就是古兰经启示十四年后，才改成面向麦加禁寺内的卡巴天房（Kaaba）。

以色列政府认定，耶路撒冷三千年以来一直是犹太人的首都，七十年以来是以色列的首都，因而，美国总统川普不久前的决定只是承认了这一历史事实而已。可耶路撒冷真的是犹太人的千年古都吗？

根据史料，耶路撒冷处在伊斯兰的统治下似乎更长。圣城在全球犹太人心目中的意义更多是一个精神凝聚点，是一个具有象征意义的幻境和有朝一日能返回故园的念想。犹太人每年过“逾越节”（Passover ）时的那句话“来年耶路撒冷见”就是最好的明证。

“圣城”与“首都”

现实中的“圣城”在数百年的历史中其实并非都城，而是座小城镇。艾伦比徒步入城那会儿（1917），耶路撒冷的人口只有五万左右。是英国人在1920年把耶路撒冷定为管理中心后，才有了某种首都的地位。

所以，对大部分二战前来到巴勒斯坦的犹太移民来说，耶路撒冷并非他们的首选之地。他们最关注的是有可耕土地和宜居住生活的地方，这也是当时以色列的建国基础。

当年首批开拓者们甚至都不屑前往城市，就连复国主义创始人赫兹尔（Theodor Herzl）1898年看过耶路撒冷后都写道：“啊，耶路撒冷，想到你，我并无惬意之感。”他本人更愿意在海法的迦密山（Mount Carmel）建都。

开国总理本-古里安（David Ben-Gurion）1906年移民至巴勒斯坦后，过了三年才去耶路撒冷。他在建国前梦想着在内盖夫沙漠中的Kurnub村建设未来的首都。

根据1947年联合国的“巴勒斯坦分治计划”，耶路撒冷成为“独立个体”（Corpus separatum），由联合国来管理。该计划遭到阿拉伯国家的一致拒绝。在后来的以色列独立战争中，圣城很久一直处于分割状态：以色列占据西区，阿拉伯国家约旦则拥有包括老城在内的东区。犹太居民遭到阿拉伯人的驱赶，也不允许去哭墙。

1967年的“六日战争”中，以色列占领了圣城东部。在被禁止了二十年后，犹太人终于可以重新去哭墙祈祷了。1980年，以色列国会（Knesset）通过所谓的“耶路撒冷法”，宣布包括东耶路撒冷在内的“完整和统一”的圣城为以色列的首都。

联合国安理会在随后通过的第478号决议中宣布，以色列对圣城东部的实际吞并“无效”，耶路撒冷的地位最终要通过以色列和巴勒斯坦当局的和平谈判方能确定。1988年，约旦形式上放弃对东耶路撒冷的领土要求，不久后，巴解组织（PLO）宣布成立巴勒斯坦国，耶路撒冷为首都。但这只是一个象征性举措，未产生任何现实影响。

一方面以色列视整个圣城为自己的首都，另一方面巴勒斯坦则坚持圣城东部是自己未来国家的首都。巴以若要达成和平协议，就必须在双方完全对立的利益之间找到一个折中方案。

如果巴方也要求把整个圣城作为自己的首都，谈判难度会比较大。从情理上说，目前在这个问题上需要做更多让步的是以方。道理很简单：1）东部你本来就是靠武力硬占的，不合情理；2）你的做法也不符合联合国当时的计划，也就是说，违反了国际法。反过来说，巴方如果坚持要以方做出更多的让步，就必须首先宣布放弃消灭以色列这一政治目标。这样，两国并存的解决方案方或许才有实现的可能。

阿拉伯阵营的观点是，占圣城35%的穆斯林居民中，绝大部分拒绝承认以色列的占领。根据以色列1952年颁布的入境法，这些祖祖辈辈生活在这里的巴勒斯坦人只能拥有所谓的“居住权”。惟有凭手中这张“耶路撒冷身份卡”，才可以在以色列工作和生活，但无权参加议会大选。他们中只有少数拥有一本真正的护照，绝大多数使用的是“通行证文件”（Laissez-Passer-Dokument）。

每两年还要去以色列内政部门重新加延或换新这两个证件，不然就注销居住许可。另外，东耶路撒冷的巴勒斯坦人还必须证明自己有工作，有能力支付电费和“城市税”（Arona）。两份文件缺一不可，不然就得被传唤至法庭。

另外，在东耶路撒冷生活少于七年的人，自动放弃居住权，并失去“身份卡”和“旅行文件”。这意味着，这些人将不再是百分之百的国民。人家是“身在异乡为异客”，这些巴勒斯坦人却是“身在家乡为异客”

根据联合国“被占领区人道事务协调当局（OCHA）提供的数据，1967年以来已有一万四千人耶路撒冷的巴勒斯坦人丢掉了长期居住权。他们的犹太邻居就容易许多：在以占的圣城东部，约有二十多万以色列人生活在那些不符合国际法的犹太居民点内。以色列政府资助建设这些居民点，也支持这些犹太人购买阿拉伯人的房产，目的是为了改变东耶路撒冷的人口结构，朝有利于以色列的方向发展，造成既成事实。

“对外团结”与“内部分化”

建国七十年的以色列，军事上应该说比以往任何时候都强大。无论是阿拉伯国家，还是伊朗，目前都没有能力危及到它的生存。德黑兰虽然嚷嚷要消灭以色列，但它知道自己还不是这个犹太国家的对手。

然而，从外部撼动以色列固然暂无可能，可它的内部却存在一个比伊朗威胁更大的威胁：一个日趋分化的社会。这里，各阶层各奔自己的目标，而政府对此却一筹莫展。由于外界更关注以色列承受的外部压力，因此很难窥到以色列国内的真实情况。

戴维·本·古里安的愿景是让以色列成为一座“大熔炉”。他在1948年5月14日宣布立国时，对什么才是“新犹太人”（der neue Jude）有着明确的设想：他应该是一个世俗（非宗教）的、通过体力劳动建设自己国家的社会主义先锋。但这个设想与那些从五湖四海聚集到以色列这片“应许之地”的犹太人搭不上界。