吴晓求：首先，非常热烈欢迎麦克福尔大使第三次来到人民大学和我们做一个交流。从刚才麦克福尔大使的演讲当中，我听出来他对于特朗普总统的政策非常不满意。

之前麦克福尔大使来中国人民大学的两次，我都同他进行了深入交流，包括中美关系、美俄关系、中俄关系、全球的经济发展等话题。我也同样疑惑，特朗普政府眼花缭乱的操作到底是为了什么？

有时候，作为经济学教授，我很难理解他的操作，因为他的很多政策是自相矛盾的。比如，特朗普一边说着要对世界各国加关税，目的是要让制造业资本回流美国，希望美国出现贸易顺差；同时，他又希望美元在全球继续保持国际性货币的地位。这二者有时候是很难同时实现的，因为要让世界各国得到美元，主要还是通过贸易逆差的方式。因此，这两样东西同时要，是不可兼得的。

4月2日，特朗普的那番操更让我们看得目瞪口呆。当关税超过100%时，实际上已经没有什么意义了。直到5月10日-11日，中美两国在日内瓦进行了理性坦诚的对话，终于把过去这一个月眼花缭乱的“关税战”拉回到理性的轨道。我认为，这是非常正确的。

当地时间5月10日至12日，中美经贸高层会谈在瑞士日内瓦举行。图为中方代表团离开会议场地时摄。 路透社

中美两国之间还有进一步降低关税的基础和空间，但前提是站在世界经济发展的角度，尤其是站在两国互利共赢的角度，才可以更好地进行谈判。这个期限只有90天的时间，中美经贸关系和关税如何符合经济发展和国际贸易的规则，这非常重要。我不认为，关税要作为一种武器来使用，因为经贸关系本身就是一个双方买卖的事情，我们不能用关税去遏制其他国家的发展。

二战后，人类重要的进步就是国际规则的形成，比如《联合国宪章》的确立，对于处理战后国与国的关系奠定了基础和标准。比如，处理国与国争端的时候，必须恪守《联合国宪章》，关于尊重各国主权和领土完整；战后也确立了以美元为核心的国际货币体系，虽然这中间有很多波折，但其中的架构没有发生很大的变化，这对战后金融体系和金融市场的维护，也起到了很重要的作用。包括一些金融机构，像国际货币基金组织、世界银行等也都是战后所形成的。

这些对于一些发展中国家的经济发展，对于平抑一些国家的金融风险和危机也具有重要的作用；还有比较重要的是，战后形成了如关贸总协定、世界贸易组织等一系列国际贸易规则，我认为这些国际贸易组织和国际贸易规则对于近80年的全球经济发展都起到了很好的推动作用。

自2001年11月加入WTO以来，中国经济获得了前所未有的高质量发展，不但拓展了中国产品在全球的规模和占比，更重要的是还提升了中国企业的全球竞争力，让中国企业获得了国际视野、市场化意识、国际标准以及国际规则的概念。我认为，这对中国经济的发展起到了非常重要的作用。

同时，中国加入WTO后，对全球经济增长也赋予了新的动能，尤其是为全球提供价廉物美的商品，对全球经济增长做出了中国贡献。可以看到，这就是全球规则的重要性。从理论上来说，我仍然是经济全球化的拥护者。我认为，这既符合国际贸易的基本规则，也符合包括国际分工基础上，基于各国自然禀赋和比较优势基础上的国际贸易活动规律。这对全球经济增长和人类财富的增长都起到了很重要的作用。所以，我们对经济学的基本常识还是要有一定的认识。

吴晓求教授发表演讲

现在一些国家的孤立主义政策让我们看不清楚未来世界将走向何方，甚至有时候我们也在怀疑，难道我们过去学的经济学是错误的吗？显然不是这样的，是因为现在有些做法背离人类文明的基本方向，也背离了现代经济学的基本原则。

在国际贸易当中，分工是最根本，也是最重要的。其中，既有自然的分工，人与人之间的分工、企业与企业间的分工，也有国与国之间的分工。虽然国与国之间的分工无法简单停留在一个特定阶段，但有了分工才会有交易，才会有生产力的增长，才会有财富的提升，因此分工是非常重要的。当然，各国都可以提升它在全球竞争中的地位。

中国就是一个案例。40年前，虽然中国还没有加入WTO，但在全球产业链分工中是处在很低端的位置。当时，我们主要提供一些自然资源、原材料、农产品以及手工业产品等，可以说中国在过去30年都是这样的。之后，通过我们的改革，特别是开放，中国出口产品的结构在加入WTO后发生了根本性的变化。也就是说，中国在全球产业链中的位置渐渐不再处于低端，而是进入到了中端甚至高端产业链中。所以，通过竞争是可以改变一个国家在全球产业链中的态势。这实际上有利于全球经济利益的增长和财富的增加。

理论上，我仍然对经济全球化表示赞同，因为这符合经济学的基本原理。当然，现在世界上有一些逆全球化的趋势。有些人认为，在全球化的过程中没有得到他们应该得到的利益，或者说竞争使得他们的位置有所动摇，所以这些人要推行逆全球化。然而，逆全球化的极端结果就是孤立主义，如果一直这么下去，世界将变成一个个孤岛，我不认为这是人类文明的未来方向。现实是，我们不能处在循环的理想状态，我们可以看到，现在很多国家都在试图走逆全球化的道路，采取各种政策来阻碍货物、资本、劳动力、科技在国与国之间的流动，这实际上阻碍了世界经济的发展。

我们就要思考在新的历史时期如何处理好国与国的经贸关系，其中关税就是一个特别重要的问题。除了关税以外，非关税壁垒也是我们要解决的重大问题。关税就像价格，是摆在台面上的，但非关税壁垒的影响有时候更加严重，有时候它会在无形中阻碍国际贸易的有效进行。

2001年12月11日，《中国加入世贸组织议定书》正式生效，中国成为世界贸易组织第143个成员。

从这个意义上来说，我高度重视中美两个国家如何在新的历史时期下，面对着世界的未来，如何形成有利于双方，也有利于未来经济增长的贸易规则，这对于制定新的全球贸易规则有着示范作用。WTO组织运行机制近乎瘫痪，但是WTO所确立的基本规则、所确立的基本精神，我认为要得到尊重。在我的理解中，WTO最重要的精神就是提倡贸易自由、要素的自由流动以及低关税。

我们可能回不到过去全球只有一个规则的时代，但当我们未来在处理中美经贸关系的时候，无论是双边贸易还是多边贸易，亦或是区域经济贸易，都应该遵守和体现自由、平等、低税负这些基本规则和精神，这对世界各国都是有利的。

美国是个很强大的国家，它不应该担心或者害怕同其他国家竞争。二十多年前，中国的经济规模非常小，二十多年前，我们加入WTO时也担心会被美国、欧洲、日本的现代化产业所吞并。但后来我们发现，中国开放并参与了国际竞争，所以中国才慢慢强大了起来。在平等、透明的基础上参与国际竞争，在竞争中实现合作和互利共赢，我认为这都是能够实现的。我们千万不能有“只能自己有，别人不能有”的思想，任何单边的“赢”都是不可持续的，只有双赢、多赢的规则才是合理的。

以上是我的演讲。再次欢迎麦克福尔大使来到人民大学，我对他刚才的发言特别是对特朗普总统政策的评价我很有感触。同时，他刚才也提到了部分美国人对中国的评价，他们可能不了解中国。中国只有走中国的发展之路，才能让中国发展起来。

谢谢大家！

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