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涂建军:“能源危机”言过其实,中国如何展现“全球绿色领导力”?
最后更新: 2021-10-25 09:32:26我认为转折点会发生在2030年,这也是为什么中国制定了“2030年之前实现碳达峰”的目标,2030年后,中国更多地是超级大国的心态,中国的能源和气候政策会越来越接近OECD(经合组织)国家。在这个情况下,中国一方面渴望发挥全球绿色领导力,另外一方面也受发展阶段的制约。
漫画:建立健全碳达峰、碳中和标准,提升重点产品能耗限额要求。图片来源:视觉中国
美国的问题在于克林顿政府签署了《京都议定书》,小布什上台后公开表示反对,奥巴马和中国2015年达成了《巴黎协定》,特朗普上台又全盘推翻,拜登上台的第一天又宣布重新加入《巴黎协定》,美国的问题永远是下一届政府会怎么样。
现在美国的议程被认为是雄心勃勃,从政治上来讲,议程的可持续性也要打一个问号,这也会影响美国发挥绿色领导力,所以说“各国都有一本难念的经”。
那么,绿色转型中什么比较重要?关键是矿物质的资源,1980年,USGS(美国地质调查局)出了一个清单,西方国家又加了一些清单,大家可以看到全球战略性贵金属、关键矿物质的产量,没有一个国家能仅靠本国解决这些问题,包括中国在内。
即便如此,站在西方国家的角度来讲,中国在钴、铜、镍、稀土等这些非常关键的矿物质领域占比非常高,我们很多研究人员和决策者也有矿产品战略焦虑,西方国家也做了一个研究,就是说为了应对这方面的焦虑,我们是不是要成立一个国际战略矿物所,但这在政治上可不可行,是进行合作、对抗还是博弈,都是有待观察的问题。
用三点来总结我今天的讲座。
第一个,历史上每一次能源危机或市场大幅波动的出现有偶然性也有必然性。这一轮,虽然我们市场上出现了大幅波动,但是我认为各方不需要大惊小怪,能源市场的波动,历史上经常周期性地发生,未来依然会出现,关键在于如何做好综合平衡长期战略目标在短期内的推进方法和处理,这将真正考验各国领导层的政治智慧。
第二个,全球清洁能源转型的地缘政治影响值得大力关注。无论国外国内,相关的研究需要进一步深化。
最后一点,我想强调净零排放中的绿色领导力,呼吁国际合作而非对抗。我个人虽然对此持谨慎的乐观态度,但每当看到新冠疫情防控这么重要急迫的全球公共卫生挑战,美国、欧盟在内的世界主要大国并没有放下成见和地缘政治的干扰,去齐心合力地应对,所以我对未来国际合作的前景既充满期待,也有很多的担忧。
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