全国政协十二届一次会议和十二届全国人大一次会议即将于3月3日和3月5日在北京开幕。昨天早上，首批12位在粤全国政协委员启程赴京，并于昨天中午顺利抵达首都机场。而其他在粤的全国政协委员也将于3月1日出发参会。

昨日，在粤全国政协委员赴京。这是陈怡霓委员在飞机上接受记者采访。

从广东省政协获悉，驻粤的全国政协委员有59人，分两批前往北京参会，其中新任委员有20人，记者简单统计发现，社会保障、环境保护、反腐倡廉、教育公平、新能源开发利用等老百姓关心的问题是委员们最为关注的重点。

其中全国人大代表朱列玉昨日表示，此次“两会”将会关注铁路出行问题，他建议在国庆、春节、清明、劳动节等四个节假日，在全国范围内实行免费乘坐火车，享受国家政策带来的福利。

昨日中午，在粤全国政协委员抵达北京。

全国人民免费坐火车

朱列玉称，全国人民可免费乘坐火车，“这有利于实现公共服务均等化，可以使低收入群体享受国家政策带来的福利。”

为何会有此建议？朱列玉表示，从2012年10月开始，国庆、春节、清明、劳动等四个节假日及其连休日，收费公路对7座及以下客车免费通行，这让有车一族享受到了国家的政策福利，“但低收入群体由于买不起车，大多选择乘坐火车和大客车出行，享受不到这一政策福利。”

他同时用法律专业知识解释道，根据《中华人民共和国物权法》第五十二条的规定，“铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施，依照法律规定为国家所有的，属于国家所有”；第四十五条规定：“法律规定属于国家所有的财产，属于国家所有即全民所有。”他说，“我国用于公共交通运输的铁路属于全民所有，然而社会公众却从来没有享受到铁路企业的分红，也没有参与经营、管理，免费乘坐火车政策则可以让人民享受作为所有者应享有的权利。”

朱列玉

“有助于改善铁路部门形象”

朱列玉认为，在过去铁路部门的工作中，往往存在着部分铁路工作人员服务态度差、不能为乘客提供满意服务等现象，甚至有的以“铁老大”自居，忽略了乘客的乘车感受，导致了广大百姓对铁路部门存在一定程度的不满情绪。朱列玉指出，这一政策优惠如能实行，将有利于改善铁路部门的形象。

免费政策需做充分准备

广州2010年亚运会期间，曾实行公共交通免费政策，出现了地铁、公交拥挤爆棚等一系列问题，实行一周后，便被政府部门叫停。如实行国庆等节假日火车免费，是否会出现类似的问题？

对于这一担忧，朱列玉表示，当年亚运会公共交通免费出现的一系列问题，并不是政策的问题，而是因为组织问题，“地铁免费不可能不让人搭乘，但铁路可以通过火车票，来实现人流控制，比如118人一截的车厢，可以允许130人上车。”

他同时举例表示，2012年国庆期间实行的收费公路免费政策，由于政策来得太突然，没有经验，未组织好，国庆节前期出行也出现了拥堵等问题，但在国庆节返城时，由于组织有序，并未出现拥堵问题。

对于免费乘坐火车政策，他也提出了具体的可行性措施。他建议进行前期调研和论证，制定具体的规划，确定免费火车的类型，根据实际需要对火车线路和车次进行调整，“免费开通所有类型的火车不太现实，建议除了‘G’、‘D’开头的火车以外，其他的火车可免费乘坐。同时，要考虑到免费火车与收费火车之间的运营安排与统筹协调，在保证铁路运营能力的基础上，根据实际需要进行适当调整。”

“如果实行免费乘坐火车的规定，很有可能发生极度拥挤、踩伤、财物丢失等各种状况，这就需要铁路部门提前做好充分的准备工作，包括增加工作人员、提高效率、做好各种协调疏通工作等。”他说。

2012年高速免费首日路况

网友纷纷表示不靠谱

@人若微尘：全国人大代表朱列玉称,铁路属全民所有,但公众从未享受过分红,他由此建议。不切实际，愚人事天天有的社会真好玩,不过,屁民被玩疲累了!咋不建议四大假期后十五天医院免费给治病呢?要求不多,六十天而已!

印度的火车

@北京动车段：第一条雷人建议出炉:全国人大代表朱列玉建议从2013年开始,国庆、春节、清明、劳动等节假日,全国人民可免费乘坐火车,“这有利于实现公共服务均等化,可以使低收入群体享受国家政策带来的福利”!亲,你是人大代表,不是李双江的儿子,你能TMD靠谱点吗?

@Jessie02：“全国人大代表建议四大节假日全国免费坐火车”?如果真的会实施的话,我估计到时火车都挤不上去吧!!!

@拉尔夫三代：刚看新闻说有人大代表建议四个节假日全国免费坐火车。真是无语啊。您还能再有点创意吗?

@李西岐：“目前收费公路已实现了国庆等节假日免费通行,但买不起车的群众,却享受不到这一政策带来的好处。”全国人大代表朱列玉昨日对新快报记者表示,此次“两会”将会关注铁路出行问题,他建议在国庆、春节、清明、劳动节等四个节假日,在全国范围内实行免费乘坐火车,享受国家政策带来的福利——脑残代表?

（综合新快报、中财网、新浪微博报道）