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任泽平:5G安全防御能力,决定中国能走多远
5G时代,华为在技术和产品等多个维度实现全面领先,5G商用合同订单居首位且超半数位于欧洲市场。全球ICT行业权威咨询公司GlobalData发布的《5G 接入网(RAN)竞争力分析报告》指出:前五大设备商中,华为在5G RAN(无线接入网)竞争力综合排名中位列第一,而其他设备商各有优劣,并列处于第二梯队。华为在基带容量、射频产品组合、部署简易度及技术演进能力这四个运营商看重的关键维度中均保持第一。基带容量方面,华为5G RAN产品基带容量最大,能更好地帮助运营商应对5G海量的连接需求;射频产品覆盖频谱最多,体积小,重量轻,从而让运营商在各种场景中能够灵活部署;在技术演进方面,华为产品能够支持运营商平滑地向5G演进,节约5G网络建设成本。根据2020年2月华为伦敦产品与解决方案发布会数据,目前华为获得了91个5G商用合同,超过爱立信、诺基亚,位居世界第一。在合同的地域分布上,欧洲有47个,亚洲有27个,其他地区有17个。截至2019年底,全球已有34个国家及地区的62家运营商正式宣布5G商用,而华为支持了其中的41家,占比达2/3。
通信厂商5G订单数量 资料来源:《新基建》,任泽平等著,中信出版集团,2020年6月版。
建言政策:需用“新”的方式推动5G新基建
当下,中国经济正站在历史的十字路口,公共政策正面临重大抉择。危机并不可怕,关键是怎么应对,能否化危为机。在疫情全球大流行、中美贸易摩擦、增速换挡、结构转型的重大挑战之下,中国5G未来的发展之路必定不会是简单轻松的,更需要用改革创新的方式加快推动5G等新一轮基础设施建设,而不是简单地重走老路。
针对此,我们提出四点建议:
一是建议进一步放开基建投资领域的市场准入,尤其是为民营企业参与基建投资拓展渠道,消除限制。全面实施市场准入负面清单,对于清单之外的所有行业、领域,都要给予各市场主体公平参与的机会,真正做到非禁即入、平等竞争。要合理确定投资资格,不得设置超过基础设施项目实际需要的注册资本金、资产规模、银行存款证明或融资意向函等条件,不得设置与项目投融资、建设、运营无关的准入条件。
二是对信息类新基建,给予专门的财政、金融、产业等配套政策支持。信息类新基建大多属于新技术、新产业,需要不同于旧基建的财政、金融、产业等配套政策支撑。财政政策方面,研发支出加计扣除,高新技术企业低税率;货币金融政策方面,在低息融资、专项贷款、多层次资本市场、并购、IPO、发债等方面给予支持;产业政策方面,纳入国家战略和各地经济社会发展规划中。
三是推动产学研结合,完善5G产业生态,促进融合发展。5G作为社会进步的基础设施,产业生态的成熟需要各方共同参与。5G是未来人工智能、物联网、车联网等其他技术的基础,以5G为平台的全方位信息生态系统将为通信、制造业、汽车、市政建设等各行各业的融合铺路。因此,5G的发展与创新不仅事关电信业,更需要科研机构、高校、行业、企业等多元主体的积极参与合作。建议有关部门通过加强产业政策的扶持与引导,建立多主体共同参与、平等对话的窗口。联合产学研各方力量和产业链各方资源参与,引导资金链、人才链和创新链的深度融合,完善创新网络,培育5G创新生态。5G正在不断演进中,其下游应用场景与商业模式尚未成熟。唯有加快推动5G工业互联网、车联网、智能交通、智慧医疗、超高清视频等垂直行业应用融合发展,才能充分发挥5G的赋能作用。建议电信运营商、设备制造商、终端厂商、互联网企业建立新兴合作伙伴关系,最大限度地开发5G在社会发展与经济建设中的作用。
四是做好科学统筹规划,防止“一拥而上”和重复建设,或“新瓶装旧酒”,造成大量浪费。要充分吸收过去基建的经验与教训,做好统筹规划,明确发展重点和次序,地方制定投资项目需充分考虑实际,不能盲目硬上,防止造成无效投资、产能过剩等。
小结:
中国移动通信行业经历了1G空白、2G落后、3G追随、4G同步的发展历程,今天我们终于在5G时代走在了前沿,在标准制定、产业链配套等方面拥有了话语权。新型信息基础设施为智能经济的发展和产业数字化转型提供了底层支撑。5G与云计算、大数据、物联网、人工智能等领域深度融合,将形成新一代信息基础设施的核心能力。5G网络具有低时延、广连接、大带宽三大特点,后续将会促进物联网、车联网、VR(虚拟现实)、AR(增强现实)等应用场景的不断成熟,推动社会进步和人类生活方式的变革,中国的5G发展前景可期,任重道远!
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- 责任编辑: 张广凯 
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