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钱峰:“中国行,印度也行!”哎,到底行不行啊?
最后更新: 2025-05-18 08:35:52为何印度表态转为强硬?
与此前相比,印度目前态度转变并非单一因素驱动,而是国内经济压力、美印谈判僵局、中美关系变化共同作用的结果,是一种多重压力下的策略调整。
首先,美国关税政策的实际冲击。在印方看来,尽管此前主动降低美国哈雷摩托车、波本威士忌等美国商品关税,但特朗普未给予实质性让步,反而在3月12日宣布对所有钢铝产品加征25%关税,并于5月5日签署行政令,计划对进口药品加征关税,以推动本土药品制造业回流。
作为全球最大仿制药出口国,印度担心美国借关税谈判施压,迫使其在药品专利强制许可等议题上妥协,这直接威胁印度“世界药房”的产业根基,对印度形成削弱其价格竞争力、挤压药企的市场份额的双重压力。印度的妥协未达预期,经济压力迫使新德里转向强硬反制。
第二,双边谈判可能陷入僵局。据媒体报道,在与美国谈判的第一阶段协议中,印度已提出将60%对美关税降至零,同时为印度从美国进口的近90%的商品提供优惠准入,但谈判仍未取得突破。
此外,美国贸易代表办公室(USTR)在3月底发布的《2025年国家贸易评估报告》中,将印度列入名列中国、欧盟之后“重点观察名单”第三位,指责其贸易政策损害美国利益,包括在高关税与非关税壁垒方面,印度对农产品、汽车、电子产品实施高关税和进口限制;在服贸方面,对保险、零售、法律服务等领域实施外资股权限制;在数字税方面,对跨国科技公司征收数字服务税。
第三,国内政治经济的刚性约束。随着2024年重要地方选举的临近,保护本土就业成为政治正确。继续对美妥协让步可能会引发选民反弹,不利于印人党选情,而在关税政策上表态强硬,既能彰显“爱国者”形象,又可回应国内产业界和民族主义情绪的强硬诉求。
第四,中美关税谈判进展的刺激。“中国因素”虽未直接促使印度对美强硬,但中美关税降级和区域供应链竞争为印提供了调整策略的外部环境。中美日内瓦会谈后,美国大幅削减对华关税,这一“出乎意料的转向”被印度视为国际博弈格局变化的信号。
有印度智库认为,中美缓和可能削弱美国对印施压的专注度,同时释放出“经济实力决定谈判地位”的信号,客观促使印度更坚定地维护自身利益。同时,中美关税缓和后,印度也想通过此举释放“自主外交”信号,争取在区域经济合作中拓展空间。
面对充满不确定性的特朗普,莫迪这次的“熊抱外交”还能起作用吗?
美印谈判火热进行中
目前美印贸易谈判仍在进行之中。前者在特朗普治下,自诩“交易型”高手,而后者可是国际谈判中出了名的头号“难缠玩家”。可以想见,双方围绕关税、市场准入等问题少不了唇枪舌剑,折冲樽俎。
这几天,为谋求最有利于己的交易成果,双方又在释放不同信息。5月15日,特朗普在卡塔尔表示,印度已同意不对美国商品收取任何关税。当天,特朗普在多哈与企业高管会面时表示:“在印度销售产品非常困难,但他们向我们提出一项协议,基本上愿意不向我们收取任何关税。”
特朗普并未透露更多细节,也并未表示美国是否将降低对印度关税或对印零关税。但当天,印度外交部长苏杰生则迅速反驳了特朗普关于印度提出“基本零关税”贸易协议的说法,强调印美之间的贸易谈判仍在进行中,尚未达成最终协议。苏杰生指出,任何贸易协议都必须互利共赢。
目前,美印摩擦更多仍是战术层面的讨价还价,在应对中国等众多战略目标上,美印两国仍存在高度共识和共同利益。具体到贸易协议,印度会在保护本土产业、加强对美出口以及融入全球供应链之间谨慎权衡,而美国也将会考虑其“印太战略”中印度的特殊价值,将地缘因素纳入到今后的协议之中。因此这种基于现实政治的“交易型伙伴”肯定还将持续,从而继续影响和塑造“印太地区”安全架构。
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