日本共同社记者:从宏观经济的观点来说，习近平总书记非常重视扩大内需，哪些政策特别重要？比如，新能源汽车购置补贴政策已经终止，财政部将从哪些方面用财政政策资源来推动扩大消费？谢谢。

许宏才：你提了一个非常重要的问题，因为消费是经济增长的重要引擎，也是生产生活的最终目的。党的二十大报告指出，要增强消费对经济发展的基础性作用。中央经济工作会议要求，把恢复和扩大消费摆在优先位置。前几年我国最终消费对经济增长的贡献率已经达到了60%以上，但是近年来受疫情等因素影响，消费增速下滑。这也是经济增速有所下降的一个重要原因。

促进经济回升向好，持续健康发展，主要还是靠消费，让消费尽快恢复成为经济增长的主拉动力。大力提升消费信心，释放消费的潜力关键是解决好不敢消费、不便消费、不愿消费等突出问题，财政部门将全面落实扩大内需战略，围绕更好发挥消费基础性作用，积极完善政策措施，主要从以下三个方面入手，激发消费潜力，进一步支持促进消费市场回暖升级。

一是多渠道增加居民收入，让老百姓有钱消费。千方百计扩大就业，依靠劳动创造收入。加大社会保障、转移支付等调节，提高中低收入居民的消费能力，同时完善税费优惠政策，激发社会消费潜能。

二是支持增加适销对路商品供给，让老百姓乐于消费。通过实施积极财政政策，推进供给侧结构性改革，不断提升国内供给质量水平，激活市场需求潜能。鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。降低部分优质消费品进口关税，推动加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，支持刚性和改善性住房需求，积极促进居民消费。

三是促进销售渠道和物流畅通，让老百姓方便消费。支持实施县域商业建设行动，促进县域消费扩容提质。支持农产品供应链体系建设，扩大农产品的消费市场。支持一批国家综合货运枢纽建设，推动物流降本提效。谢谢！

中新社记者:大家都很关心今年的财政收支情况，您能不能作一个简要的分析？另外，这种财政收支形式会不会影响今年民生保障等重点支出？谢谢。

刘昆:您问了一个大家都很关心问题。从今年的财政收支形势看，综合分析判断，我认为今年经济有望总体回升，体现在财政收入上主要是两个方面的因素。一是经济回升会带动财政收入的增加，二是去年我们集中实施了留抵退税，去年的基数就相应偏低。这两个因素共同影响，为财政收入恢复性增长奠定了基础。但也要看到，我国经济恢复基础尚不牢固，财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看，科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加，养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障，支持区域协调发展，增强基层“三保”能力，转移支付也需要保持必要力度。

虽然2023年财政收支矛盾依然突出，但我们不会在民生支出上退步，我们将尽力而为、量力而行，继续加大民生投入力度，尽全力为群众谋好事、办实事，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

一是深入实施就业优先战略。用好中央财政就业补助资金，支持减负稳岗扩就业。支持促进青年特别是高校毕业生就业，帮助农民工、脱贫人口、退役军人等重点群体就业创业。继续支持开展职业技能培训，缓解结构性就业的矛盾。

二是优先保障教育事业发展。在过去五年财政性教育经费累计投入21万亿元的基础上，持续健全财政教育投入机制，多年来财政性教育经费占GDP的比重都保持在4%以上。刚才我也介绍了，近几年我国税收占GDP的比重是持续下降的。税收是财政收入的主体，一方面财政收入占GDP的比重在下降，一方面要保持教育经费占GDP的比重基本稳定。所以，这意味着我们过去几年财政性教育经费占财政支出的比重是不断提高的。我们将深入推进义务教育薄弱环节改善和能力提升，多渠道增加普惠性学前教育资源供给，支持改善普通高中基本办学条件。

三是提高医疗卫生服务能力。支持做好新阶段疫情防控，健全基本医保筹资机制。深化以公益性为导向的公立医院改革。推动基本医疗保险省级统筹。

四是提升社会保障水平。深入实施企业职工基本养老保险全国统筹。积极推动个人养老金发展。完善生育支持措施和应对人口老龄化财政政策举措。支持刚性和改善性住房需求。我记得之前在这里开发布会，当时有一位记者问起企业职工基本养老保险保障情况，我回答说，无论在全国哪个地方，哪里的企业职工，基本养老保险都能够得到保障。现在，基本养老金能够按照当时说的得到保障。

五是持续改善生态环境质量，加快实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，促进重点行业和领域的绿色低碳发展转型。谢谢。

陈文俊:最后一个问题。

新华社记者:政府过紧日子既是应时之举，也是长久之计。中央财政如何落实好党政机关要坚持过紧日子要求？

刘昆:你问了一个很好的问题。近年来，各级财政部门始终把艰苦奋斗、勤俭节约作为财政工作指导方针。坚持党政机关过紧日子不动摇。“紧”是通过提高资金的有效性来实现的。以中央为例，中央部门带头严格支出管理，一般性支出连续四年压减，2022年，中央部门支出预算安排下降了2.1%。实际执行中下降了3.5%，把钱花在刀刃上，重点支出的保障反而是强化了。

习近平总书记指出，艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证。这告诫我们，政府过紧日子不是短期应对措施，而是应该长期坚持的方针政策，要压减开支，腾出更多财政资源，支持地方保基本民生、保市场主体，以政府过紧日子，换老百姓过好日子。

在财政的实践上，行政性费用、“三公”经费增加了，用于民生保障的支出就减少了。中央本级的经费增加了，用于对地方的转移支付资金就少了。所以说，我们在这方面“作文章”，保障了疫情三年来全国财政收支的平衡，把钱用在刀刃上，花出效果来，总体情况是好的。全国的财政保障情况并没有受到一些地方收入下降的影响。

财政部门将始终牢记习近平总书记的嘱托，继续严格落实过紧日子的要求，当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”，把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。

一是编紧预算。二是硬化执行。三是盘活存量。四是做好常态评估。

具体来说，我们将从严从紧编制预算，削减和取消低效无效支出，集中财力保障国家的重大战略任务。

我们将把牢预算支出关口，从严控制部门预算追加调剂事项，除应急救灾等特殊事项外，原则上不出台新的增支政策。严禁超预算、超标准安排支出。

我们将及时清理收回结余资金，不让资金趴在账上睡觉。对结转资金较多的项目相应减少预算安排。

我们将按季评估中央部门落实过紧日子要求的情况，强化评估结果应用。督促地方积极推进过紧日子评估体系建设，努力降低行政运行成本。谢谢！

陈文俊:谢谢刘部长和两位副部长，谢谢各位媒体朋友，今天的发布会就到这里。再见。