（观察者网讯）25日，山东省沂水县政府发布公告，回应了有关“民企老板跪求副县长”的媒体报道。

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沂水县政府网站公告称，12月25日，第一财经报道《签了补偿协议却迟迟不履行，民营老板跪求政府付款》后，沂水县迅速组织住建、国土、财政、规划及驻地乡镇召开会议，对反映问题进行调查核实。

2010年4月，边岭和到沂水投资建厂——山东华政塑胶科技发展有限公司，公司现状用地为工业用地。2018年8月，华政塑胶公司向沂水县提出了变更土地性质进行商住开发的申请。为帮助企业解决困难， 2019年3月，沂水县按法定程序启动依法征收。10月18日，形成华政塑胶片区房屋征收补偿协议草稿。因华政塑胶公司资产被外地法院查封和商业贷款抵押，造成土地厂房不能正常征收移交，尚未达到签订正式协议和资金拨付阶段。

目前，沂水县正积极协调，研究办法，帮助企业尽快解决银行抵押、查封问题，盘活企业资产，达到征收条件，依法按政策进行征收补偿。

据第一财经此前报道，山东华政塑胶科技发展有限公司法人代表边岭和等人专程赶到北京，向记者讲述了在“杨县长”办公室跪求的由来，以及事件的来龙去脉。

10月18日，沂水县住房和城乡建设局（下称“住建局”）会同沂水县房屋征收服务中心（下称“征收中心”）与华政塑胶签订了《华政塑胶片区房屋征收补偿协议书》。协议书约定：住建局对华政塑胶位于华政塑胶片区改造工程征收范围内的房屋实施征收，并对华政塑胶实行货币补偿，补偿金额合计1.39亿元。

之后，华政塑胶如期将被征收土地及房屋腾空，于11月10日分别向住建局、征收中心邮寄了《办理交接手续通知书》，两家单位均于11月11日签收快递。但这两家单位一直不与华政塑胶沟通，办理交接手续，也不支付房屋征收补偿款。华政塑胶多次要求这两家单位办理交接手续，尽快支付房屋征收补偿款，均未收到回复。

边岭和称，“我多次去找沂水县政府和房屋征收部门的领导，请求尽快签订协议并落实补偿资金，但得到的答复是县财政没钱，只能等土地招拍挂之后再给补偿款，现在无法签协议。已有多家银行起诉华政塑胶。”

而“杨县长”，是沂水县相关领域的分管副县长。边岭和在“杨县长”的办公室里，跪在地上迟迟不肯起来，并表示，“杨县长，你不给我答复解决，不推进这个问题，你走到哪儿我跟到哪儿。”

以下为第一财经12月25日报道全文：

边岭和怎么也想不通，在中央高度重视清理拖欠民营企业、中小企业账款问题，三番五次强调，要切实解决政府部门和国有大企业拖欠民营企业账款问题的背景下，他的欠款问题为何迟迟不能解决？

“杨县长，你不给我答复解决，不推进这个问题，你走到哪儿我跟到哪儿。”

说这番话的，是山东华政塑胶科技发展有限公司（下称“华政塑胶”）法人代表边岭和。此时的他，正在山东沂水县“杨县长”的办公室里，并跪在地上迟迟不肯起来。他口中的“杨县长”，是沂水县相关领域的分管副县长。

边岭和怎么也想不通，在中央高度重视清理拖欠民营企业、中小企业账款问题，三番五次强调，要切实解决政府部门和国有大企业拖欠民营企业账款问题的背景下，他的欠款问题为何迟迟不能解决？

近日，中共中央、国务院印发了《关于营造更好发展环境 支持民营企业改革发展的意见》（下称《意见》），针对民营企业应收账款回收难问题，《意见》提出完善清理拖欠账款长效机制。要求建立拖欠账款问题约束惩戒机制。

在今年1月30日的国务院常务会议上，李克强总理说：“当前融资难融资贵等问题仍然突出，再拖欠账款就有可能成为压倒民营企业中小企业的最后一根稻草。”总理还强调，“各地区、各部门一定要进一步加大清欠力度，建立台账，抓紧制定清偿计划。欠债还钱，这是天经地义的事情！”

边岭和到底遇到什么难题？民企老板为何要跪求政府付款？当地政府又有什么难言之隐导致迟迟不履行协议？围绕这些问题，第一财经记者近日进行了调查。

重点招商引资项目的命运

近日，边岭和等人专程赶到北京，向第一财经记者讲述了在“杨县长”办公室跪求的由来，以及事件的来龙去脉。

十年前，边岭和在山东省淄博市桓台县经营着一家名为“山东巨王管业有限公司”（下称“巨王管业”），担任法人代表。“我经营的巨王管业在本地属于运营良好的守法企业，在业界有很好的口碑。”边岭和说。

2009年下半年的一天，临沂市沂水县到桓台县招商引资，找到了边岭和。当时，巨王管业已有意在邻近的滨州市博兴县投资建厂。但沂水县负责招商的人拿出了一系列的招商优惠政策。最终，边岭和被其诚意打动，放弃了在博兴县的投资计划。这一项目被沂水县列为2009年重点招商引资项目。

2010年4月，边岭和到沂水建厂，成立了华政塑胶，资金除巨王管业出资外，大部分资金由巨王管业和华政塑胶向银行贷款。到2012年，总投资达到4.7亿元。贷款期间，华政塑胶的资产经第三方评估为3.12亿元。

此时的华政塑胶对未来信心满满。其企业网站介绍，主营产品聚乙烯塑钢缠绕排水管、UPVC缠绕排水管、涂层复合钢管等年生产能力可达5万吨，实现生产总值6.5亿元，还谋划着打造一个绿色、环保的花园式工厂，创造一个更加美好的明天。

山东华政塑胶科技发展有限公司网站首页 （图自第一财经，下同）

但好景不长。边岭和介绍，建厂完毕后，由于环保等政策多次调整，企业生产时断时续。边岭和说，应政府要求花了几百万元购买脱硫脱硝设备后，政策又变了，无法生产，设备闲置。再加上高额的银行利息、土地税及人工成本，以及因反反复复的停产无法在规定的期限内完成订单，只能赔偿违约损失，公司运营日趋艰难。“巨王管业也跟着负债累累，我和孩子的房屋等家庭财产都做了抵押。”

最终，华政塑胶只能无奈地选择彻底停产，职工被迫遣散。2015年后，沂水县出台了新的县城总体规划，华政塑胶所在地块在规划范围内。为了救活企业，2018年8月，华政塑胶向沂水县政府提出了变更土地性质进行商住开发的请求。