放行？还是不放行？这是一个问题。台湾当局前领导人马英九月初提出了6月15日访问香港的计划。在两岸关系极其微妙的当下，如何处理马英九的出境申请，半个月来一直折磨着新上台的蔡英文当局，离预定日期还有三天，终于拖不下去了，据台湾中时电子报报道，台湾地区领导人办公室发言人今天（6月12日）下午宣布，核定不予同意，理由是“国家安全”。

马英九是在6月1日根据“国家机密保护法”向总统府提出申请，预计6月15日到香港，在“亚洲出版业协会”（SOPA）举办的“2016年度卓越新闻奖”颁奖典礼晚宴发表演讲。据《联合报》此前披露的消息，马英九预计15日下午搭乘中华航空班机赴港，晚间到香港会展中心出席典礼，会后搭乘华航当天最晚班班机，于次日凌晨回到台湾。行程规划扣掉车程等于只在香港待了短短4小时。

连日来，包括“台湾北社”等一些“台独”团体都表示，按照规定，马英九出访必须在20天前向原单位提出申请。马英九的申请不符规定，呼吁蔡英文驳回马英九的申请。

台“总统府”发言人黄重谚表示，马英九接触机密必须再厘清，本案时间紧迫，难与香港及大陆方面充分协商。黄重谚说，政府并非阻挠马英九演说，而是两相权衡，建议在他不亲自出席下以视频方式进行。

黄重谚表示，基于卸任“总统”在“国家安全”上的重要性、特殊性与机敏性，复以本案无前例可循，为求慎重，“总统”指示由“总统府秘书长”林碧炤与“国家安全会议秘书长”吴钊燮共同召集组成项目评估小组，并函请“国家安全会议”、“国家安全局”、“外交部”、“国防部”、“法务部”、大陆委员会等6机关提供相关意见。项目小组参考前述机关意见，及马英九“前总统办公室”补充的书面资料，并经6月7日、8日二次会议后，建议“总统”对马英九“前总统”的申请案不予同意。

黄重谚说明，项目小组考量的理由共有四点：第一、马英九“前总统”经管或接触之“国家机密”甚巨，且因刚卸任不足一个月，相关机密仍具高度保密之必要。第二、马“前总统”任内所经管或接触之“国家机密”档案及资料，尚待更多时间清查确认。第三、香港对台湾“国家安全”的维护系属高度敏感地区，卸任“总统”于出境管制期间造访香港之风险难以管控。第四、“国安局”与香港政府相关合作并无前例可循，复以本案时间紧迫，难以与中国大陆及香港政府充分协商。

黄重谚也说，项目小组建议不同意此案申请，并非为了阻挠马英九公开演说或国际发声，系评估此一行程所能达成之目的与台湾“国家安全”利益可能造成之风险之间两相权衡，尚难认为符合比例原则。同时，项目小组也建议马英九可参考往例，在不须亲自出境之下，以国际视频会议等作法，达成发表演说的目的。

此外，黄重谚也指出，项目小组认为本案是“国家机密保护法”公布施行以来，首度“卸任总统”于管制期间申请出境的个案，而过去对于类似案件的准驳并无完整的审酌与评估作业流程，基于申请人曾任“总统”身分的特殊性、重要性及机敏性，因此项目小组也认为应参酌本案处理程序与经验，以及“行政院法务部”相关法律见解，检讨修正“总统府”既有做法，以完备相关规范，建立常态性制度据以执行，以落实“国家机密保护法”之立法意旨及目的。

此前，有台湾媒体报道称，台“总统府”认为“涉密程度低”，倾向批准马英九的赴港申请。“总统府发言人”黄重谚7日曾表示，在评估完成之前，“任何可能性都存在”，“总统府”没有预设立场，也没有倾向准或倾向驳的问题。

而台湾亲绿媒体《南方快报》的文章鼓吹，香港在大陆统治之下，大陆是台湾的“敌国”，因此，马英九的决定其实是“通匪”。报道称，有“台独”媒体将马英九称为“不断捣蛋的前总统”，称马英九迫不及待想去香港，“为媒体颁奖是幌子，真正的目的是给新政府添乱，制造麻烦，光是蔡英文给不给去，就已吹皱一池春水，后续的发展，还必须仔细观察他的邪恶布局，才能洞察其奸”。

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