三、这场双向奔赴，对乌克兰后患无穷

从当前的局势来看，美乌能签出这样一份令人啼笑皆非、对双方都漏洞百出的协议，未尝不是一对难兄难弟的“双向奔赴”。

对于特朗普政府来说，就和红海上与胡塞武装打成回合制一样，经历过白宫争吵以后依然搞不定乌克兰的政府轮替——尤其是多次放话泽连斯基应该辞职的背景下，还要去与他会谈和签约，本身就是一种控场能力虚化的体现。

更何况连基本的逻辑和事实也不讲，都要强行签订这样一份协议，乃至在一些刚性表态上做出让步，仅仅为了回去能和自己的选民交代一声“又赢了”。可见特朗普政府如今缺业绩却到了何等地步。

特朗普与泽连斯基4月末在梵蒂冈会晤，两人都显出疲态。

而对于泽连斯基政府来说，乌克兰如今打到兵疲民困财穷的地步，但凡没有美国的输氧瓶，也许雪崩就真在眼前。特朗普的面子是眼前的，国家利益是未来的，自己这条命则是属于现在的，但凡能迎合一番保住当下，那不妨走一步算一步。

2022年俄乌冲突爆发至2024年末援乌前十大国家和组织，可见美援“遥遥领先”。 Statista，lfW Kiel, Ukraine Support Tracker

更何况协议签订后，全世界一大票根本不会看条款的媒体，又把泽连斯基吹成了“虎口拔牙”的英雄了。从袁世凯、蒋介石到赖伐尔、吉斯林，有一个算一个，都得感慨自己生不逢时。

此时双方还有个共同预期，那便是美乌能以协议相互示好、绑定利益，压力就又给到俄罗斯一边，到底接不接这廉价的停战橄榄枝。

但是即便算盘打到如此的地步，也改变不了乌克兰依然还是和美国签下不平等条约的历史事实。而且即便可操作性不高，但协议中的系列规定也留足了隐患，将导致乌克兰未来面临更大的国家屈辱与国有资产流失。

甚至越满足不了美国的胃口，乌克兰失去的将越多。

虽然目前达成的仅为框架协议，更多操作细节会堆到后面有限合伙设立的谈判之中，但已经能够看出美国对乌克兰的暗藏杀机：

从法律形式上讲，该协议成立了共管基金模式，将矿产资源托付给美国乌克兰共同管理的基金，名曰“共管”，各占50%。熟悉商业运作规律的朋友都知道，这种回避了实际控制人的设计安排，在后续操作中往往就会变成比谁拳头大。西方国家通过协议规定的模糊性霸凌中小国家，也不是一天两天了。

从业务结构上论，该协议事实上是以一种金融证券化的方式，锁定了乌克兰未来包括矿产在内的一系列可能收入，不仅限制了乌克兰对自己矿产收入的自由支配，而且一旦美国无法如期获得自己约定数目的金额，可能会援引该协议及其后的补充细则，将乌克兰的矿产和配套基建以“履行对基金注入收入”的理由，据为己有。

更不用说在协议文本的细节上，正如上文已经提到的，通过这份协议，美国不仅取得了对乌克兰矿产的优先开采权，同样也攫取了矿产协议凌驾于乌克兰国内法的特权。协议本身对美乌之间义务的约束也并不对等，通篇都是“乌克兰应该”，明确规定了乌克兰要对基金注入收入和资产的金额和方式，甚至延伸到税费免除、货币自由兑换等方面。

但对于乌克兰所关切的安全保障、投资乌克兰重建、投资比例等问题，协议并无严格的刚性规定。相当于美国一边吃着乌克兰做好的肉，一边给乌克兰随手写了张“下次一定付钱”的便条。

对于乌克兰来说，更为可怕的就是外溢效应，美乌矿产协议的谈判，也激起了其他西方国家争相效仿，欧盟早在2月就迅速整理了自己所需要的关键矿产，向乌克兰提出了新的“关键原材料”协议，从布鲁塞尔到巴黎，时不时会泛起“欧洲应该更早签约”的声调。

历史将会记住，在一场被西方挑起的战争中，正是泽连斯基一次次吹牛，可以用矿产抵偿援助，让乌克兰一点点丧失了一个正常国家对本国矿业资源应有主权和支配自由。

未来也将证明，随着这份协议的签署，其他西方列强将会拿着这份协议的模版有样学样，掀起对乌克兰又一项国家资产的瓜分狂潮。

行文至此，想起我自己和乌克兰的那点缘分。当年发小曾在那里留学，在那些年里见证过这个国家一点点地衰退，我看着他家房东大妈的脸，心中油然生出一句“连吃土豆都要精打细算的、千沟万壑的脸”。

时间也很久了，原照片找不到了，就找张近似的网络图片替代吧。

想想这个座落在黑土地上，有田有厂、男帅女靓、曾经一路解放欧洲的国家，怎么沦落到这样的地步？怎么改编后的《石壕吏》，对于这片土地就这么应景？翻开自己去年写的《俄乌冲突本质上就是一次30年的清算》，不禁一阵阵地叹息。

此时，默默点开了一首乌克兰民歌《月亮挂在天上》，悠长缱绻的歌声一遍遍地重复着：“您这双眼睛，教会了我哭泣。可又为什么总让人失望？”

是啊，一直在哭泣，一直在失望！