由于近年来的处境仍在恶化，退伍军人仍是共和党的铁票仓，根据皮尤中心的调查数据，直到开票日当天统计，60%以上的退伍军人把票投给了特朗普。

但随着“政府效率部”的政见陆续出炉，这种关系正在受到考验——马斯克和拉马斯瓦米号称要削减2万亿美元，首战目标就锁定在“尚未通过国会授权或使用方式不符合预期”的5,000亿美元开支上。而美国退伍军人事务部根据1998年到期法案而编列的1,200亿美元医疗保健支出，正好在这削减清单上，还是一骑绝尘的首位……²

马斯克的“政府效率部”计划削减的5,000亿美元开支构成，第一项就是退伍军人的医疗保健支出。

在公布削减开支计划的时候，马斯克等人并没有回应将如何削减退伍军人方向的支出，如今50天过去了，也尚未见得新消息。但咱也无需着急，正如笔者在《马斯克一通改革，不仅提不了美国政府效率，还将激化更大矛盾》中所提到，美国政府的财政结构已经注定，但凡“政府效率部”想干大事，它就逃不过“砍仓砍到铁票仓”的戏码。

未来两三年的美国注定不平静。

届时又会出现多少头“独狼”呢？

四、基层老化的齿轮，成了滋养“独狼”的猎场

围绕军人变“独狼”这个故事，本文尽可能一层层剥开，写到这里我们不难发现，美国政客们对老兵的口头关怀也好，打出提高行政效率的旗帜也罢，其实更多是服务于党派斗争，并非是真正发自内心去解决问题，这也就导致大量政策从初衷到执行、再到接力一片扭曲，既不系统、也不连贯。军人们的待遇只是美国当下一系列朝令夕改、政策“翻烧饼”的缩影。

这一刻，让我不禁想到了西奥多·德莱塞的小说《美国的悲剧》。基层的悲欢并不通天，只有在充当党争攻讦的素材时，才有了棋子的价值。即使作为保家卫国的军人，怎样风餐露宿，甚至每年有上万美国人不得不把最后一颗子弹留给自己，也激不起一点水花。

只有当他们举枪扫射、爆炸轰鸣时，才会举世震惊，除了我们熟悉的那几簇在键盘上打中文的，此刻安静如鹑。

当然，美国主流媒体在震惊过后，就会为他们从容地张罗理由：这个极端思想，那个精神有病；这个家庭缺爱，那个投资失败……几天以后，新热点有了，故事也就翻篇了。

社会依然是那个社会，睡袋依然是那个睡袋。他们把反思播撒世界，然后酣睡去也……

写到这里，还想和朋友们延伸讨论一个话题。还记得前面咱提到，美国媒体会把恐怖袭击与案件归咎于右翼极端思想吗？这些案件总计也就800多起。

那么现在美国的凶杀案有多少呢？年均2万起左右，其中绝大多数是枪击案。大家都喜欢说“自由美利坚，枪战每一天”，这个数据平摊下来，能保证美利坚五十个州，州州枪战每一天。

光从案发数量来看，美国近年来的数据还有所好转，凶杀案从2020年峰值时候的2.25万起下滑至2023年的1.93万起，美国媒体还报道了凶杀案破案率上涨了“高达”5.5个百分点，达到了57.8%，所以是一个“可喜的进步”（a welcomed improvement）。

但把时间线拉长就能发现“猫腻”。一方面，美国从冷战结束以来，凶杀案数量就在不断下滑，曾在90年代末达到低点，虽然在本世纪初又有所回升，但是总体上仍处于下降趋势，并在2014年达到历史性低点——1.42万起。但之后又开始快速反弹，尤其是疫情以来，达到了近30年以来的最高点，虽然近年有所回落，但依然远高于1997-2019年中任何一年的案发量。

1990年至2023年美国报告的谋杀和非过失杀人案件数量。 数据来源：FBI。

破案率更是处于历史性谷底，美国凶杀案破案率的滑坡，到2025年正好绵延一甲子，虽然中间有几次间歇性反弹，但是60年下来，破案率从90%到近乎腰斩。大量未破获的凶杀案也严重挤占了警力资源，完全抵消了近年来凶杀案数量下降的效果。

美国1965-2023年凶杀案破案率。 数据来源：FBI。

凶杀案的攀升，也有美国警察的“一大功”。近年来美国警方的暴力执法，在本就增长的态势中狠踩一脚油门。死于美国警察枪下的平民数量，到2023年已达1,356人，是2019年的1.2倍。

2013-2024年因美国警察暴力丧生的人数。 数据来源：Mapping Police Violence。

2020年以来，美国每年都有超过4万人因枪击而死亡，相当于平均每天都有110-130人死于枪击，根据2022年的统计，超过一半的枪口对准的是自己……³

2025年1月2日，在新奥尔良，波旁街重新向公众开放后，一名男子在纪念碑前祈祷。 网络图片。

这些带着血腥味的冰冷数字背后，有很多生动的故事，围绕控枪问题旷日持久的争执、正在日益激化的立场和族群对立、还有耳熟能详的“枪战每一天”……但格外触动我的，就是从破案率和警察暴力执法现象的急剧恶化中，看到基层工作效率与态度的崩坏。

正当本文写作之时，加州山火又起，不知不觉，山火年年大起，然而何曾被认真对待过？

一个国家，如果不愿意直面自己的问题，对待系统性改革极不痛快，却又在明明不代表人民的前提下，囿于门面上的教条，给人发枪相当痛快。那么会有一大批掌握军事技能的人，在经济大环境和自身小际遇恶化下，让自己的小家变成社会的狼窝。

这样的事情，后面还会发生多少？

当“独狼”多了以后，它们还真的是“独狼”吗？

参考资料：

1. [ Commission To Study Why So Many Veterans End Up In Jail, Prison，https://www.ncja.org/crimeandjusticenews/commission-to-study-why-so-many-veterans-end-up-in-jail-prison，2022-8。]

2. [ MoneyWatch Musk and Ramaswamy say DOGE will target $500 billion in spending. Here's where they say they'll cut，https://www.cbsnews.com/news/musk-ramaswamy-doge-500-billion-spending-where-they-will-cut/，2024-11。]
3. [ CDC：Firearm Injury and Death Prevention，https://www.cdc.gov/firearm-violence/data-research/facts-stats/index.html，2024-7。]

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。