观察者网：目前，中美关系有明显下行的趋势，展现出很多不确定性。德勤长期服务外商，根据您的观察，外商和外资如何研判中美关系的变化和影响？

蒋颖：不管是政治环境还是商业环境，世界本身也处于相对不确定的状态，但商业机构要在不确定性中找到确定性。

作为从事商业运营的企业，任何外商的投资，主要目的都是盈利、获得回报。如何寻找确定性，比拼命思考不确定性更加有意义。

中国市场具有强大的魔力，使得大家还是愿意投资它。市场的不确定因素不是只在中国出现，全世界各个国家都面临这种不确定因素，大家都能够感受到，疫情使得很多事情无法做全盘准备。但是，中国有着特殊的国家韧性、组织韧性、企业韧性，大家愿意相信我们国家的反弹和修复能力。

从政府角度来看，我们的政府态度一直非常明确，这三年多来，不管是不断努力提升投资环境，还是不断开放各种各样的行业领域，让市场主体能够在我国的战略布局中找到增长点，这些都是为了在不确定的环境中寻找确定性。

对企业而言，如果想要在中国市场获得回报、挣到钱，想要在不确定性中找到确定性，那就必须回归产品，打造具有竞争力的产品和服务。

如果政府能够创造一个更加公平的市场化环境，这是能够抵御任何不确定性的，而我们的政府一直以来都在做这方面的工作。当然，这是一个漫长的过程，每个国家都必须经历，但是我们的进步和优化已经非常明显了。

一个企业如果要投资外国市场，就需要衡量市场的回报和风险，包括地缘政治产生的风险，包括美国企业和中国企业在内。

如果不确定因素比较多，风险等级也会提升，企业也就需要衡量风险与回报是否成正比，是否值得冒险，如果这个市场还是能够提供非常健康和可持续的回报，外商还是会愿意投资的。

我们的政府把营商环境、投资氛围尽量优化，让外商在这里能够挣到钱，这一定程度上就能稀释风险，增加确定性。市场如果能够给予足够好的环境，能够宜业、宜创、宜商，我觉得这就是留住外商投资的法宝了。

国家发改委：2022年版《鼓励外商投资产业目录》将进一步扩大鼓励范围。（视觉中国）

观察者网：您分析了中国市场的优势和潜能，从您的观察看，近几年外企在中国市场的定位和战略是否随着中国市场的升级而发生了变化？

蒋颖：德勤中国是一家立足本土的全球品牌，我们服务非常多的外国企业，据我们的观察，外企在中国的战略也有变化。

外资和外企刚进入中国，他们经历了第一轮的本土化，也就是了解市场，他们投资的形式包括独资、合作伙伴等。外资的产品定位是销往全世界，所以质量肯定要足够高。一开始，他们的产品甚至可能根本不在中国市场销售，但慢慢地它们才发现中国市场本身具有很大的潜力。

20多年过去以后，外资企业开始“第二次本土化”，开始把产品在中国市场同时进行生产和销售。我认为“第二次本土化”开始的原因就是中国的市场需求和产品质量与20年前已经大不相同。从供给端来讲，需要更加有竞争力的产品和服务才能够征服这个市场。

同时，这个市场里面也出现了更加多的竞争对手，所以外资需要专注于中国市场，从产品端、研发端、生产端、销售端、人才储备方面下手，需要真正了解中国市场。我认为，外企在中国经历“第二次本土化”后，他们才能够在中国市场站稳脚跟。

很多企业在不断审视和重塑自身，它们在中国的战略从产品到研发都呈现不同的状态。比方说，化工行业巨头巴斯夫近几年最大的投资都发生在中国，再比如宝马，宝马的本土化不只是找几个中国员工，而是将整个车子的设计理念、自动驾驶等都顺应中国市场需求，而且很多产品甚至是在中国市场首发的。

我认为这也是外资企业经历重新思考、重新定位的过程，它们希望在中国的运营更加有竞争性，希望中国市场可以成为品牌在全世界布局中非常重要的一块版图。

观察者网： 根据招商银行研究的报告，2020年，FDI（外国直接投资）数据中制造业投资占比21%，服务业投资占比66%；与2000年制造业占比70%、服务业16%形成鲜明对比。外商中制造业投资占比明显下降，服务业投资占比大幅上升。德勤为许多跨国公司进入中国提供过税务和商务咨询服务。从您的工作经历来看，这种变化意味着什么？未来的趋势是什么？

蒋颖：这20年来，外资企业对华投资的体量在增大，而且结构也在不断优化，制造业和服务业的投资总量均在增加，只是增加幅度不太一样，并不是制造业投资在减少，只是服务业的投资增长变多了。

这样的变化很有意思，也是很自然的过程。通常，外商投资都是制造业先行，20年前的中国确实是世界工厂，当时我们的消费能力还不成熟，产品主要供销给国外市场，因此那时候制造业的投资量非常大。

随着中国老百姓的消费能力不断提升，中国本地的制造业也在崛起，中国市场变得更加多元，有很多的竞争者在中国市场里占有一席之地，这对消费者当然是好事。

但是，这种情况的出现并不是由于外资制造业投资减少了，而是它们在适应中国市场的变化，进行布局调整。制造业的外商投资总量还是上升的，当然，有可能增加的幅度没有以前快，因为竞争对手变得越来越多。

随着市场需求的不断变化，外资也要不断调整。服务业的增加是必然的，任何一个经济体成熟的表现就是现代服务业的配套发展。以我们的咨询行业为例，在美国、欧洲这样的成熟经济体里，专业服务业的占比也是很高的。

在过去的30年间，得益于中国改革开放的平台，我们这样的组织在不断的提升，但是我们行业在GDP的占比目前还并不大，这也意味着我们有很大的发展空间，在我看来，服务业的投资增长速度在未来可能还会更快。

我认为，市场会决定制造业和服务业各自的投资比例，不是说必须要遵从一定的比例才是对的，不同时期有不同的产业投资需求，在市场状态里，行业投资的比例会不断地根据市场节奏自然进行调整。

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