【文/观察者网 王恺雯】当地时间6月25日，北约峰会在荷兰海牙落幕。北约成员国发表联合宣言，同意将国防开支提高到国内生产总值（GDP）的5%。这一结果让此前多次威胁退出北约的美国总统特朗普颇为满意。

这是特朗普2019年以来首次参加北约峰会。外媒注意到，与特朗普第一个任期内参加北约峰会时的紧张氛围不同，今年的峰会迎合了特朗普的意愿，堪称为他“量身定制”。“取悦”、“奉承”成了外媒报道中出镜率颇高的词汇。

然而，短短5条内容的峰会宣言将北约的纠结展现得淋漓尽致。

“这份宣言就是为特朗普打造的。”外交学院国际关系研究所教授李海东26日对观察者网说。他指出，如此简短的峰会宣言实属罕见，这恰恰说明北约内部存在着巨大分裂，无法就更多内容达成共识。

当地时间2025年6月25日，荷兰海牙，美国总统特朗普出席北约峰会。 视觉中国

“忍一忍”

自特朗普第一个任期以来，他一直敦促北约盟友增加国防支出。根据北约成员国25日发表的峰会联合宣言，北约成员国领导人就未来军费支出目标达成一致，决定在2035年前将年度国防开支提高至GDP的5%。

根据峰会宣言，5%的军费支出目标主要分为两部分：其中3.5%用于核心军费支出，1.5%用于关键基础设施防护和网络安全等。

北约各成员国还同意在2029年对该目标的落实情况进行中期评估，以确保2035年最终实现5%的目标。

特朗普对这一结果感到满意。“这是一场极为成功的峰会，我非常享受。”特朗普在会后的新闻发布会上说。

在被要求澄清对《北大西洋公约》第五条（共同防御条款）的立场时，特朗普回答说，“我支持它，这就是我来这里的原因。”特朗普此前多次对美国是否会遵守北约第五条表示怀疑。即使在他24日抵达海牙之前，还曾表示“第五条有很多种定义”。

《华盛顿邮报》指出，特朗普态度的转变，是其他北约成员国“大力奉承他的成果”。

“整个峰会几乎都是为特朗普量身打造的。”美国有线电视新闻网（CNN）评论道。

峰会前夕，特朗普在社交平台晒出北约秘书长吕特发来的短信，后者不仅提前让成员国承诺将国防预算提高至GDP的5%，还大拍特朗普马屁。在25日与特朗普举行双边记者会时，吕特的一席“严父说”更是震惊众人。

吕特和特朗普举行新闻发布会 视频截图

这位北约秘书长的表现在多数人看来可谓尊严全无，但也有人认为，他是为了北约利益忍辱负重、做小伏低。

“这位秘书长非常清楚，与这个（特朗普）政府打交道，人际关系非常关键。”大西洋理事会高级研究员、前五角大楼北约政策顾问托丽·陶西格（Torrey Taussig）对CNN说。

“我认为这就一个‘捏着鼻子忍一忍的’的时刻，确保海牙别出什么乱子，拍几张好照片，然后大家就能回家了。”陶西格补充道。

一些欧洲官员私下对这种过度“献媚”表示不满。“大家都觉得很尴尬，”一位获准匿名谈论此事的欧洲官员说，“是的，从整体上看，这次峰会是成功的。但这种阿谀奉承实在太过头了。”

“政客新闻网”欧洲版指出，除了吕特，其他北约国家领导人也对特朗普大加奉承。“这是特朗普总统的成功，”亲特朗普的波兰总统杜达对“政客新闻网”欧洲版说，“是他要求北约国家增加国防开支的。”

或许是因为没什么人公开发起挑战，让特朗普在此次峰会期间情绪稳定。报道援引一位不愿透露姓名的与会者的话说，在北约领导人圆桌会议的两个半小时紧凑会谈中，特朗普的语气“出人意料地平静”。

美联社也注意到，此次北约海牙峰会期间，特朗普周围的气氛似乎比过去要融洽得多。

知情人士说，特朗普在会上重申了美国对北约的“承诺”，为期四年，即他的第二个总统任期内。虽然特朗普提出了对分担责任的担忧，但也赞扬了北约盟友，并强调了团结。