【文/观察者网 陈思佳】当地时间5月19日，美国总统特朗普与俄罗斯总统普京进行了两个小时的通话，特朗普在通话中放弃要求俄罗斯立即停火30天的主张，转向支持普京关于俄乌直接谈判的呼吁。这一表态让乌克兰和欧洲震惊，他们将这次通话视为“普京的胜利”。

“乌克兰及其盟友一直在争取特朗普的支持，现在他们回到了起点。”路透社5月21日报道称，特朗普18日曾与欧洲领导人通话，同意要求俄罗斯无条件停火，否则将实施更严厉的对俄制裁。但不到一天后，特朗普就在与普京的通话中改变了立场，放弃了对欧洲的承诺，这让欧洲领导人深感失望和担忧。

乌克兰下周将向欧盟提交一项计划，希望欧盟能够在对俄制裁方面发挥“主导作用”。乌克兰担心，美国的态度变化可能动摇欧盟内部的立场，从而影响欧盟对俄乌冲突的重大决策。乌克兰政府高级官员直言，美国不再参与对俄制裁机制，“将是对欧盟团结的巨大打击”。

“特朗普的承诺不到一天就作废”

自特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫发生争吵以来，乌克兰和欧洲花费了几个月时间来修复与美国的关系，试图在和平谈判中占据主动权。过去几周，特朗普的一些言论似乎表明，他正逐渐接受乌克兰及其盟友的主张，有意向俄罗斯施加更大的压力。

当地时间4月26日，特朗普和泽连斯基在梵蒂冈进行了短暂会晤。会后，特朗普在社交媒体上发文质疑俄罗斯：“普京在过去几天里没有理由地向平民区、城市和乡镇发射导弹。这让我觉得，也许他并不想停止‘战争’，他只是在敷衍我，我们必须通过不同的方式应对。”

但在5月19日与普京的通话中，特朗普的立场又一次发生转变，他放弃要求俄罗斯立即停火30天的主张，转向支持普京关于俄乌直接谈判的呼吁。随后，特朗普将通话内容告知泽连斯基以及英国、法国、德国、意大利、芬兰和欧盟委员会领导人，让这些欧洲领导人感到震惊。

一名欧洲外交官告诉路透社：“在18日与欧洲领导人的通话中，特朗普已经同意了拟议的方案——要求无条件停火，如果没有进展就实施制裁。但显然，他在与普京交谈时放弃了这个想法……对他的信任不可能持续超过一天，他似乎对乌克兰没有任何兴趣。”

5月19日，特朗普在白宫椭圆形办公室发表讲话 视觉中国

19日晚些时候，特朗普在白宫接受媒体采访时表示，他不会放弃在两国之间斡旋谈判，但承认他有一条“红线”。特朗普说：“在我脑海里有一条红线，但我不会公开说出它是什么，因为公开底线只会增加谈判难度……这不是我的战争。我们被卷入了一场原本不属于我们的冲突。”

美国“政客新闻网”称，特朗普显然在为可能的战略退让或政策转向预留空间。美国副总统万斯19日也暗示了这种可能性，他在梵蒂冈出席罗马教皇利奥十四世的任职典礼后表示，俄乌双方处于“一些僵局”之中，“我们非常愿意离开，美国不会在这里浪费时间，我们希望看到结果”。

“政客新闻网”认为，特朗普发现他无法用一种主要是“胡萝卜”而不是“大棒”的方法来打动普京，现在似乎打算干脆在不实施新经济制裁的情况下后退。

“美国不再参与对俄制裁，将严重打击欧盟团结”

路透社指出，美国向乌克兰提供了数百亿美元的军事援助，一直是避免乌克兰在冲突中失败的关键，特朗普政府的态度变化让欧洲国家感到震惊和担忧。因此，在19日的通话结束后，乌克兰及其欧洲盟友发起了一系列外交努力，试图说服特朗普并保持对俄罗斯的压力。

泽连斯基19日晚些时候表示：“对我们所有人来说，确保美国不要远离谈判和追求和平是至关重要的，否则唯一的受益者是普京。”英国和欧盟20日宣布对俄罗斯实施更多制裁，重点针对俄罗斯能源、军事和金融等领域以及“帮助俄罗斯逃避制裁的公司”。

欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯说：“美国上周表示，如果俄罗斯不同意全面和无条件停火，那么他们将面临后果。我们希望从美国方面看到这些后果，但我们真的没有看到美国在这些会谈中对俄罗斯施加压力。”