【文/观察者网 陈思佳】据菲律宾《每日问询者报》报道，当地时间3月20日，菲律宾参议院外交关系委员会主席伊梅·马科斯主持召开听证会，调查该国前总统杜特尔特被捕事件。她批评菲律宾政府将一位前领导人移交给外国机构审判，称这相当于“成为外国奴隶”。

“菲律宾什么时候成了海牙的一个省？”伊梅·马科斯在听证会上发出质问，“我们在这里看着一位菲律宾同胞、一位领导人、一位父亲和祖父、一位为这个国家服务的人，被声称有权审判他的外来者带走。”

她强调，菲律宾人不是外国人的“奴隶”，菲律宾政府不应该将其公民交给外国人审判，“如果他们能够闯进我们的家并带走一位同胞，那还有什么可以阻止他们一而再、再而三地这样做呢？ 这比杜特尔特的问题更重要。这关乎我们作为菲律宾人的尊严。”

3月20日，菲律宾参议院外交关系委员会主席伊梅·马科斯主持听证会 视频截图

菲律宾早已退出位于荷兰海牙的国际刑事法院。对于这一质疑，菲律宾司法部长雷穆拉辩解称：“不是菲律宾受管辖，而是受国际刑事法院指控的个人受管辖。作为非国际刑事法院成员国，该机构对我们没有管辖权。但对于那些可能犯下违反国际人道法罪行的人来说，这是当今世界都秉持的普世价值观。”

但伊梅·马科斯指出，在2023年2月18日的一次讲话中，菲律宾总统费迪南德·马科斯曾表示：“我看不出（国际刑事法院的）管辖权是什么。我觉得我们有一个很好的警察和司法系统，我们不需要任何外部实体的帮助。”

她认为：“在这份声明中，总统明确提到了对个人的司法管辖权问题。这是非常明确的，没有争论的余地。如果你认为他们有针对个人的司法管辖权，我觉得你是在反对你们总统的观点。”

对此，雷穆拉回应说：“我们的观点会随着时间的推移而变化，我不知道他（马科斯）到今天是否仍持有相同的观点，因为我们谈论的是以前的发言。我们的想法可以改变。”

菲律宾ABS-CBN新闻网称，伊梅·马科斯还在听证会上指出，国际刑警组织并没有发布针对杜特尔特的红色通缉令，只是发布了“扩散通报”（diffusion）。她质疑菲律宾政府为什么要出动执法人员逮捕杜特尔特。

菲律宾跨国犯罪中心执行主任安东尼·阿尔坎塔拉（Anthony Alcantara）声称，“扩散通报”是一个实体或成员国向另一个成员国提出的国际警察合作请求，国际刑警组织在信函中要求逮捕通报对象，“这一通报与国际逮捕令有关，该逮捕令也已正式转交给菲律宾政府。”

伊梅·马科斯是菲律宾总统马科斯的姐姐，但她与杜特尔特家族关系密切。她多次质疑拘留杜特尔特的行动是否明智，称“这只会带来麻烦”。

此外，杜特尔特的女儿、菲律宾副总统沙拉·杜特尔特也通过视频方式出席了听证会。她指责马科斯政府实施“政治迫害”，策划了针对杜特尔特的“非法逮捕”行动，目的是“摧毁政治对手”。

在听证会后，菲律宾总统府新闻官克莱尔·卡斯特罗（Claire Castro）发表声明，强调菲律宾“是一个独立国家，不会成为一个省份”。她宣称，菲律宾法律授权政府将国内的被告引渡至合适的国际法院，参议院听证会无法成为“对政府的一记耳光”。

国际刑事法院指控杜特尔特在2016年至2022年担任总统期间实施全国反毒品行动时，涉嫌犯下“危害人类罪”。统计数据显示，约6000人死于“禁毒战争”，但一些人权组织宣称死亡人数可能达到30000人。在国际刑事法院对杜特尔特展开调查后，菲律宾于2019年正式退出该组织。

马科斯上任之初曾表示，不会协助国际刑事法院对杜特尔特进行调查。但随着马科斯家族和杜特尔特家族之间的矛盾升级，马科斯的态度从2023年11月起发生转变，称正在重新考虑加入国际刑事法院。

当地时间3月11日，杜特尔特返回马尼拉后被菲律宾警方拘留，菲律宾官员向其出示了国际刑事法院的逮捕令。杜特尔特12日乘坐飞机抵达国际刑事法院所在地荷兰海牙，并在14日下午通过视频连线方式参加了在国际刑事法院举行的首次聆讯。

杜特尔特被捕一事在菲律宾国内引发巨大争议，激起杜特尔特家人及其支持者的愤怒。莎拉·杜特尔特11日发表声明，谴责马科斯政府“背叛菲律宾”，称这是“对菲律宾主权的公然侮辱”。

但菲律宾总统马科斯坚称，菲律宾政府在向杜特尔特发出逮捕令时遵循了所有必要的法律程序，并表示相信对逮捕的进一步审查将证明此次逮捕是“恰当和正确的”。

国际刑事法院第一预审庭已定于9月23日进行审理程序的下一阶段，即举行确认指控听证会。届时，法庭将确定控方证据是否足够有力，值得将案件送交审判。

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