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哈萨克斯坦称“当前无意加入金砖国家”,俄外长回应
【文/观察者网 杨蓉】
据塔斯社10月21日报道,俄罗斯外交部长拉夫罗夫就哈萨克斯坦日前称“当前无意加入金砖国家”一事回应说,与金砖国家与合作符合集体安全条约组织(集安组织)和欧亚经济联盟所有成员国的利益。
上周,哈萨克斯坦总统顾问兼新闻秘书别热克·瓦里告诉哈媒,哈总统托卡耶夫已经收到了关于加入金砖国家的建议,但“当前和近期内”不会提出加入申请。哈通社16日说,当被问及哈外交政策将优先考虑哪个国际组织时,瓦里援引托卡耶夫讲话强调,联合国是当下国际上最重要、具有不可替代性特征的独特组织。
俄罗斯今年是金砖国家轮值主席国,现下正主办金砖喀山峰会。拉夫罗夫20日接受俄罗斯《论据与事实》网站访谈时谈及哈方上述表态,说:“我们需要对(哈方)这一立场进行澄清。”
他指出,哈萨克斯坦现在本身已经是许多其他多边组织的成员,如集安组织、欧洲安全与合作组织(欧安组织)、独立国家联合体(独联体)、上海合作组织(上合组织)等,“所有这些都不会阻止哈萨克斯坦或其他中亚国家积极参与联合国(的工作)”。
“在我看来,我们的南方邻国兼集安组织和欧亚经济联盟中的盟友,将首先看到接近金砖国家的直接好处。”拉夫罗夫说,“没必要非得加入,但毫无疑问,我们将在具体项目的实施方面进行合作。这符合我们所有人的利益。”
拉夫罗夫 俄外交部网站
拉夫罗夫表示,金砖国家以及其他世界多数国家、全球东方国家在没有西方国家参与的情况下建立的多边组织,与西方国家主导的区域组织的主要区别在于,其建立不是为了与人争斗,而是为了利用地理位置、共同历史、邻近性、经济结构的社区连通性等客观的竞争优势。
他还说,金砖国家内部没有类似欧盟的官僚机构,也与北约不同,不会强迫任何国家做出牺牲,或有遏制任何国家的意图。他强调,金砖国家致力于提升成员国的综合潜力,在经济、贸易、物流、运输、通信等方面制定现实的合作战略,实现互利,这也是金砖国家的吸引力所在。
另据塔斯社报道,俄总统新闻秘书、克里姆林宫发言人佩斯科夫16日应询表示:“哈萨克斯坦是我们的朋友、我们的战略伙伴、我们的盟友,我们重视我们的关系。因此,当然,哈萨克斯坦自己决定其参与某些组织的形式。”但他也表示,金砖国家合作是对联合国的“补充”,而非“互斥”。
此前,哈萨克斯坦称短期内不会提交加入金砖国家的申请后,有外媒将这一表态描述为对俄总统普京的一个“打击”。“政客”新闻网欧洲版18日还特意提到,就在哈方表态后一天,俄罗斯宣布暂停从哈萨克斯坦进口西红柿、辣椒、新鲜甜瓜、小麦、亚麻籽和小扁豆等果蔬作物。
俄联邦兽医和植物卫生监督局17日在一份声明中说:“这一决定是由于哈萨克斯坦主管部门未能采取行动,为了确保俄罗斯境内的植物检疫安全而做出的。”
不过,也有哈萨克斯坦国内专家认为,哈方的表态被误读。据俄罗斯《真实论坛报》网站21日报道,哈萨克斯坦政治学家达尼亚尔·阿申巴耶夫(Daniyar Ashimbayev)认为,哈总统新闻秘书瓦里的声明被误解了。
“一些人认为这是拒绝与俄罗斯建立战略联盟,但应该记住,对哈萨克斯坦来说,俄罗斯是主要的战略盟友。除了高度发展的双边关系外,我们还积极参与欧亚经济联盟框架内的一体化进程,在上合组织和集安组织内发展军事政治合作,而且这种关系并没有消失。”阿申巴耶夫说。
在阿申巴耶夫看来,瓦里的说法并不意味着哈萨克斯坦整体上反对加入金砖国家。“托卡耶夫认为有必要表明自己置身于全球对抗之外,并提醒联合国改革的必要性。从这个背景来看,我们还可以提请大家注意,金砖国家不是我国被列为创始国的组织。”他补充:“这不会改变(哈萨克斯坦)与俄罗斯和中国的关系。”
事实上,瓦里16日在访谈中提到,对于金砖国家的发展进程,哈萨克斯坦始终抱以极大的兴趣予以密切的关注。“建立这一组织的国家领导人们提出的,即建立一个不被任何超级大国的霸权所影响的、公平和民主的世界秩序的倡议,哈萨克斯坦是非常支持的。”
瓦里透露,托卡耶夫正“审慎考虑”有关加入金砖组织的建议,相关国家机构也正基于哈萨克斯坦自身的国家利益,就此开展评估。只是“考虑到成为该组织的成员以及关系到金砖国家发展前景的其他问题所涉及的一系列复杂进程”,哈还不会提出加入金砖组织的申请。
金砖国家合作机制启动于2006年,最初是指巴西、俄罗斯、印度和中国四国。2006年9月“金砖四国”举行首次外长会晤,四国开始开展合作。2010年12月,南非正式加入这一机制后,其英文单词变为“BRICS”,“金砖四国”也因此改称为“金砖国家”。
2023年8月,金砖国家领导人第十五次会晤在南非约翰内斯堡举行,作出金砖扩员的决定。2024年1月1日,沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。
按照拉夫罗夫的说法,有超过30国寻求参与金砖合作机制,其中一些国家已申请正式成为金砖国家成员国,另一些国家则申请以“金砖+”或“外联机制”的形式参与。普京18日在金砖国家工商论坛上表示,金砖国家的国内生产总值(GDP)已超过60万亿美元,在全球GDP的占比超过七国集团(G7)。
本月22日至24日,金砖国家领导人第十六次会晤正在俄罗斯“第三首都”喀山举行。据俄卫星通讯社,哈萨克斯坦总统新闻处表示,托卡耶夫计划24日在金砖外联活动会议上发表讲话。
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