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“五角大楼打算像对乌克兰那样军援台湾”
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刘程辉风物长宜放眼量
最后更新: 2024-05-08 19:54:03(观察者网讯)“五角大楼打算利用军援乌克兰的机制向台湾提供武器。”据美国《防务新闻》网站4月7日报道,五角大楼正希望通过“总统提款授权”(Presidential Drawdown Authority,PDA)及“外国军事融资”(Foreign Military Financing,FMF)机制向台湾提供军事援助,而美国此前已通过这些途径军援乌克兰。就在最近几周,五角大楼高级官员已开始呼吁国会拨付军援台湾所需的资金。
美国《防务新闻》:五角大楼计划效仿军援乌克兰那样支持台湾
报道称,作为《2023财年国防授权法案》的一部分,国会去年批准国务院和五角大楼每年对台累计30亿美元的军事援助,但仍未在2023财年支出法案中分配这些资金。
美国国防部长奥斯汀 3 月 28 日告诉参议院军事委员会,五角大楼打算使用 10 亿美元的授权额度,通过“总统提款授权”机制向台湾转移武器——这与拜登政府军援乌克兰的机制相同。奥斯汀指出,为此,拜登政府将很快提出一项资金请求用以填补库存。“总统提款授权”允许美国总统在无需国会批准的情况下,从美国国防部库存中快速向外国和国际组织提供国防物品和服务。
“我的团队正在努力工作,确保我们有合适的能力执行特定的总统提款授权,”奥斯汀说,“当然,我们有那个权力,我们也需要拨款。”
《防务新闻》报道称,由于美国工业能力受限导致生产积压,美国仍有价值190亿美元的武器未向台湾交付,“总统提款授权”或将成为美国军援台湾的权宜之计,便于直接从美军库存中提取武器。
除“总统提款授权”外,另一位五角大楼高级官员在2月份告诉国会,国防部还希望国会拨付20亿美元资金用于对台湾的“外国军事融资”。根据该机制,获得批准的境外伙伴可购买美国的防务产品、服务与培训,美国可以通过赠款或直接贷款的形式向境外伙伴提供融资来源。
美国上一届国会去年12月通过《2023财年国防授权法案》时,授权向台湾提供每年20亿美元的“外国军事融资”赠款。但同月晚些时候,国会将对台安全援助的融资方式改为美国支持的贷款,而不是赠款,这意味着台湾须在12年内偿还。
负责印太安全事务的助理国防部长伊利·拉特纳(Ely Ratner)对参议院外交关系委员会称,《国防授权法案》中的任何授权都应当得到拨款,“这与支持台湾安全有关”。
去年12月24日,外交部发言人就美签署 “2023财年国防授权法案”答编辑问表示,中方对此表示强烈不满和坚决反对,已向美方提出严正交涉。中方将采取坚决有力措施,坚定捍卫自身主权安全发展利益。
发言人强调,该案还包含大量涉台消极条款,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,向“台独”分裂势力发出严重错误信号,给台海和平稳定造成严重损害。台湾是中国的台湾,中国内政不容任何外来干涉。美方应立即停止搞“以台制华”,停止虚化、掏空、歪曲一个中国原则,不要在错误和危险的道路上越走越远。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
- 责任编辑: 刘程辉 
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