“最令人期待的客人来自北京”

但即使是“语出惊人”的马克龙也承认，世界上许多国家并不以同样的方式看待问题。“我对我们如何失去全球南方的信任感到震惊。”马克龙在演讲中表示，世界对俄乌冲突的反应表明全球秩序需要重新建立平衡并变得更具包容性，世界需要“全球南方”国家来最终确定冲突的可持续结束。

传统的“南方”“北方”概念出现在上世纪五六十年代，在殖民地解放运动风起云涌的背景下，一些摆脱殖民枷锁走上独立发展道路的国家开始使用“南方”，来表明发展中世界与工业化国家代表的“北方”之间存在系统性不平等。根据南南合作金融中心的定义，“全球南方”主要包括77国集团和中国，涵盖广大亚非拉地区。在乌克兰问题上，不少南方国家拒绝“站队”美西方国家，对俄罗斯发起制裁。

作为国际战略和安全领域的重要年度论坛之一，慕安会是各国高级防务问题官员及专家就国际重大安全问题阐述立场、交换意见的重要平台，有“防务领域达沃斯”之称。由于明确的“纯论坛”定位，慕安会没有决议，没有宣言，与会者要做的就是发表观点、畅所欲言，不同主张和观点在这里激烈交锋。

然而，处于冲突核心的俄罗斯的外交部长拉夫罗夫以往是慕安会的常客，今年却未受邀出席。除此以外，作为对“伊朗城市女性抗议活动遭到残酷镇压的回应”，伊朗官员也没有被邀请。这些难以忽视的“缺席”，都令人怀疑慕安会是否还能成为解决国际挑战的平台，《金融时报》更称这显露出世界情势“倒退回冷战”的担忧。

《金融时报》报道截图

对此，慕安会主席克里斯托弗·霍伊斯根（Christoph Heusgen）倒是没有找任何借口，声称各国“必须接受这种后果”，因为“没人指望我们为拉夫罗夫提供宣传平台”。德国基民盟议员、退休上校罗德里希·基泽维特（Roderich Kiesewetter）也对慕安会成为“西方联盟”展示共同目标的机会表示欢迎：“（慕安会）变得更像是志同道合的国家的会议，这是一件好事。”

曾担任慕安会主席12年之久的沃尔夫冈·伊辛格（Wolfgang Ischinger）虽然认为这种做法“是正确的”，但也承认他为此感到了遗憾。他说：“就个人而言，我认为这是一个遗憾。我一直觉得会议是一个重要的平台，可以与难相处的对手——与官方接触不多或者根本不接触的国家——进行非正式对话。”

并非所有人都沉浸于美国打造的“朋友圈”里。其他人则担心，从长远来看，慕安会或最终可能会失去其独特的作用。一位德国高级外交官对《金融时报》表示，慕安会“不能只成为一个回音室”。他认为，慕安会可能会变成巴伐利亚版的哈利法克斯国际安全论坛——这是一个每年在加拿大举行的规模较小的活动，对西方的关注更为紧密。

美国智库机构史汀生中心16日的分析指出，自1963年创办以来，慕安会一直以“就我们这个时代最大的外交和安全政策挑战进行高层辩论的独特平台”自居，但如今代表形成“挑战”一方国家的外交官缺席，对于解决这些挑战没有帮助。“不允许俄罗斯人到场并不能推动和平事业的发展。相反，它证实了普京的观点，即俄罗斯必须继续进行这场冲突，因为‘西方’完全反对他。”

在这一背景下，有德媒将目光投向中国。德新社16日报道称，在这场“一反常态”的会议上，出席此次会议的美国代表团比以往规模都大，俄罗斯领导层自上世纪90年代以来首次未受邀请，“也许最令人期待的客人来自北京”。报道认为，中方与会代表王毅“或在寻求和平的过程中发挥重要作用”。

据路透社等多家媒体报道，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅当地时间18日在德国出席慕尼黑安全会议时，发表讲话“呼吁和平与对话”。

据外交部网站，王毅在讲话中指出，建设一个更加安全的世界，是各国人民的强烈愿望，是世界各国的共同责任，更是时代前进发展的正确方向。为了世界更安全，我们都要坚持尊重各国主权和领土完整，都要坚持通过对话协商和平解决争端，都要回归联合国宪章宗旨和原则，都要重视发展的关键作用。

王毅强调，建设一个更加安全的世界，是中国矢志不渝的追求。中国坚持走和平发展道路，是从历史、现实和未来的深刻思考中作出的战略抉择。中国将坚定地团结更多国家一道走和平发展道路。中国的力量每增长一分，世界的和平就多一分希望；各国共同致力于和平发展，人类的未来就能充满光明。

王毅当天还宣布，中方将发布“关于政治解决乌克兰危机的中国立场”，中国将继续站在和平一边，站在对话一边。他表示，中方还将发布《全球安全倡议概念文件》，为解决当今安全困境提出更可行的举措。

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