（观察者网讯）随着中日韩三国宣布在21世纪中叶实现碳中和，澳大利亚的化石燃料出口前景日益严峻。

澳大利亚中央银行，澳大利亚储备银行（Reserve Bank of Australia）9月发布了一份名为《走向净零：东亚能源政策对澳大利亚的影响》的分析报告，报告显示，如果中日韩三国履行气候承诺，未来澳大利亚的煤炭、天然气出口规模将下降一半以上。

《走向净零：东亚能源政策对澳大利亚的影响》

“我们失去了就业和增长”

澳大利亚是能源出口大国，煤炭出口总值高居全球第一。澳大利亚储备银行发布的报告显示，中日韩三国约占澳大利亚液化天然气和动力煤出口市场的三分之二。

中国已明确作出承诺，力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。日本、韩国也承诺，将在2050年实现净零碳排放。

报告称，按照三国的减排进度，到2050年，目前产值490亿美元的液化天然气出口量将下降约50%，而目前产值210亿美元的动力煤出口量将下降约80%。澳大利亚化石燃料出口前景严峻。

澳大利亚煤炭、天然气出口量走势表

此外，在全球都在加快行动，遏制排放的情况下，如果澳大利亚继续落后，人们担心出口会受到影响，欧盟和其他国家会考虑征收碳税。

澳大利亚气候委员会13日发布报告，模拟了韩国、中国和七国集团的“碳边界调整机制”（CBAM）对澳大利亚的影响。（注：“碳边界调整机制”由欧盟委员会提出，于去年3月4日至4月1日期间进行公众咨询。该机制的主要目标是通过避免“碳泄漏”来应对气候变化，以期实现“欧洲绿色协议”的基准目标和更具雄心的欧盟2030年减排目标。）

报告显示，如果澳大利亚的贸易伙伴引入类似碳边界的贸易调整机制，澳大利亚昆士兰州将失去5万个工作岗位，新南威尔士州则将失去2万个。

根据这份报告，对煤炭出口的依赖将使昆士兰州和新南威尔士州受到最严重的打击，总共损失150亿澳元的国内生产总值和7万个工作岗位。

“我们变得缺乏竞争力，我们失去了出口市场。这直接影响到整个经济。我们失去了就业和增长。”报告主要作者、前德勤（Deloitte）合伙人妮基·哈特雷（Nicki Hutley）说。

《工作岗位杀手：澳大利亚在气候上的不作为使新南威尔士州2万个工作面临碳关税的风险》

至今仍没有作出“净零”等减排具体承诺

除了国际贸易方面，澳大利亚国内也依旧依赖化石燃料发电。澳大利亚国内目前有5万煤炭工人，2.5万石油和天然气工人。

因此，澳大利亚当地媒体《悉尼先驱晨报》19日报道称，很多澳官员担心，如果澳大利亚承诺减少排放，将打倒由其选民构成的能源行业，为此，澳大利亚至今仍没有作出“净零”等减排具体承诺。在全球减排压力下，澳大利亚很可能面临进退两难的局面。

直到15日，经过了几个月的犹豫，澳大利亚总理莫里森才终于同意参加11月的《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议（COP26）。

今年8月，莫里森曾在谈及减排问题时承诺称：“我不会要求澳大利亚各地区的人民独自为国家承担责任。”

澳能源和减排部长安格斯·泰勒 (Angus Taylor) 也乐观估计称，低排放的氢气、矿物加工以及绿色钢铁和铝将出现区域就业热潮。他还表示，亚太国家的需求意味着 “未来几十年天然气生产和出口预计将增长”。他还对澳大利亚煤炭和石油天然气工人说， “我认为这些行业的前景很好。”

但莫里森等人的乐观并不能消除澳大利亚国内的忧虑。澳能源部长基思 · 皮特 (Keith Pitt) 坚决反对净零目标，他19日表示: “我们将继续做符合澳大利亚国家利益的事情，特别是推动地区就业和经济发展的事情。”

“重要的是，我们要继续照顾那些传统产业，并发展新的产业。”

但是，据英国《卫报》14日报道，澳大利亚储备银行（Reserve Bank of Australia）警告称，如果澳大利亚不与其他国家一起为2050做出净零排放承诺，澳大利亚将面临全球投资者剥离债券或股权的风险。

澳财政部长乔什 · 弗莱登伯格 (Josh Frydenberg）也敦促澳大利亚尽快设立净零目标，他警告称，如果全球资本市场的参与者认为 “我们没有与世界其他地区保持一致”，澳大利亚将损失很多。

“如果我们不采取行动并做好准备，我们将面临别人强加给我们的经济灾难，而他们强加给我们的方式会让我们既感到不舒适又无从适应。”前德勤（Deloitte）合伙人妮基·哈特雷（Nicki Hutley）警告称。

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