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抗衡中国影响力,美日想搞印太版“一带一路”替代方案
而从经济的角度来看,日本的商业游说团体一直不希望中日关系恶化,但美国一再敦促日本谴责中国,可能让日本处于“两难境地”。
无独有偶,《外交学人》杂志也在6日阐述了类似的观点。文章指出,虽然日韩之间出现紧张关系的新闻,过去一年中并不是那么频繁,但这已经成为美日韩三边关系中的一个“复杂因素”。
拜登政府希望促进三边关系的进一步发展。就在上周,美国国安顾问沙利文,就组织了一次三方会谈。但文章认为,拜登政府“仍有许多工作要做”。此外,日韩之间的历史遗留问题已历经75年之久却仍未解决,因此若双方不以建设性的方式积极解决,关系肯定会变得更糟。
至于韩国方面的态度,也相对暧昧。据韩联社6日报道,韩国外交部一位官员当天称,韩国愿意在具体问题上与美国领导的“四防安全对话”成员国进行合作。但韩国还没有正式请求加入这个“组织”,只是强调需要保证“国家利益”。
这名官员进一步称,韩国正积极寻求在“新南方政策”(指韩国与东盟国家的关系),与其他地区性倡议进行合作。“我们已经同意与澳大利亚合作,我们也将在‘一带一路’上与中国进行这样的合作。”
外媒:美国还没有说服其他国家,提供替代方案
实际上,近期美国舆论对此前特朗普政府秉持的抹黑“一带一路”策略,多有反思。例如,《财富》网站就在上月25日撰文指出,特朗普政府花了四年时间试图抹黑“一带一路”,扬言这是“掠夺性的”,散布未经证实的谣言,称其是“债务陷阱外交”,并施压盟友和伙伴不要加入。
但这一策略失败了,因为“债务外交”的比喻并没有反映中国投资实际发生的情况。“如果一带一路真的如此危险和掠夺性,为什么中国不断找到这么多愿意合作的伙伴?”
但文章给美国政府的建议仍是“停止批评,开始竞争”。若“一带一路”的标志是“合作共赢”,那么美国的策略就不能是“美国优先”。
美国对外关系委员会也提出“四管齐下”的战略建议:应对“一带一路”带来的具体经济风险;提升美国的竞争力;与盟友、伙伴和多边组织加强合作;保护美国在“一带一路”沿线国家的安全利益。
报告提醒,如果“一带一路”几乎没有遇到竞争或阻力,中国可能会成为全球贸易中心,制定重要的技术标准,对各国的政治决策施加更大影响力,并获得更多军事力量投送能力。因此,美国应利用核心优势,专注于能提供“一带一路”替代方案的领域,包括尖端技术、世界级公司、雄厚资金、国际标准制定权等。
不过路透社直言,尽管美国表达了对“一带一路”的担忧,并试图鼓励私营部门投资海外项目,以抗衡“一带一路”。但美国无法让各国相信,它可以提供一个“一带一路”这种政府支持型模式之外更好的替代方案。
“一带一路”经济走廊和途经城市分布地势图 (国家地理测绘信息局)
“一带一路”(B&R)是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。2013年9月和10月,中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。
相较而言,据汤森路透旗下的数据提供商路孚特(Refinitiv),已经有100多个国家与中国签订各种协议,在“一带一路”伞下打造新基建,包括铁道、港口、高速公路等等。截至去年年中,共有超2600个项目与“一带一路”有关,项目总估值约3.7万亿美元(约合人民币24万亿元)。
- 责任编辑: 赵挪亚
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