【文/观察者网 谷智轩】

十多年前，小布什推出“邪恶轴心”的概念，给美国的“敌人”扣上一顶帽子。如今，在特朗普治下，这顶帽子又出新版本，美国国安助理约翰•博尔顿（John Bolton）把它称做“‘暴政’三套车（Troika of Tyranny）”，成员为古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜。

日前，博尔顿宣称，美国将对这三个拉美国家实施新的严厉制裁。

视频截图：博尔顿1日在佛罗里达州迈阿密发表演讲。

据美国《国会山报》11月1日报道，博尔顿当天在迈阿密发表有关西半球政策的演讲。

视频/观察者网 唐莎莎

“在古巴、委内瑞拉以及尼加拉瓜，我们看到‘有毒的’意识形态不受控制，以及统治和镇压的危险，”博尔顿声称，“这个半球的‘暴政’三套车——古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜，终于遇到了对手。”

他提到，特朗普已经签署了一项行政命令，对委内瑞拉的黄金出口实施制裁，于当天午夜正式生效。

一名特朗普政府的高级官员对记者表示，“针对黄金产业的政策，目标是委内瑞拉政府内部腐败运营的人，而不是合法经营者。”

报道称，特朗普政府把古巴和委内瑞拉绑在一起，主要目的是让外界意识到，古巴在支持委内瑞拉总统马杜罗（Nicolas Maduro）的政府中扮演的角色。

“博尔顿的首要任务是揭露古巴政府对委内瑞拉的渗透。”另一名高级官员称。

博尔顿当天没有宣布针对尼加拉瓜的具体行动，但对该国总统奥尔特加（Daniel Ortega）及其妻子、副总统穆里洛（Rosario Murillo）进行了攻击。根据他的说法，在举行“自由公正的选举”之前，尼加拉瓜仍将是美国制裁的目标。

“在那之前，尼加拉瓜的政权，像委内瑞拉和古巴一样，将会感受到美国严厉制裁的全部压力。”博尔顿说。

不过，当天宣布的政府行动主要还是针对古巴。

古巴是主要对象

去年公布的一份总统备忘录显示，美国将对与古巴军事情报有关的实体进行制裁。博尔顿1日表示，“古巴军事和情报机构拥有或控制的另外20多个实体”已被列入限制名单，禁止与美国公民或企业进行交易。

《国会山报》认为，这些举措与奥巴马时期的对古政策背道而驰。2015年，奥巴马恢复了美国与古巴在1961年就被切断的外交关系。

尽管特朗普政府没有关闭美国在哈瓦那的大使馆，博尔顿还是“含蓄地”抨击了奥巴马，“这届政府的成员永远也不会在切•格瓦拉的画像前拍照。”

2016年，奥巴马在古巴参加革命广场何塞•马蒂纪念碑献花圈仪式，身后是切•格瓦拉的画像。图自视觉中国

博尔顿还不忘拿此前的“声波攻击”事件说事。

2016年底，美驻古巴大使馆报告说，一些在美国驻古巴大使馆的美国人，出现身体异常症状。美方认为，这些外交人员遭到“声波攻击”。作为回应，美方于2017年5月23日驱逐了两名古巴驻美国外交官。古巴外交部随后发表声明说，美方驱逐古方外交官“没有正当理由、毫无根据”。

“这届总统不会允许我们的外交官成为被攻击的目标。我们不会原谅那些伤害我们在国外最高代表的人。”博尔顿说。

明确区分“敌友”

为了明确区分“敌友”，他当天还“表扬”了其他几个拉丁美洲国家。

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，博尔顿在演讲中称，“美国非常高兴能与墨西哥、哥伦比亚、巴西、阿根廷等国合作，推进法治，增进我们人民的安全和繁荣。”

“近期一些与我们志同道合的领导人当选，包括哥伦比亚的杜克（Ivan Duque）和巴西的博尔索纳罗（Jair Bolsonaro），为该地区的未来释放了积极的信号，”他补充道，“表明该地区对自由市场原则，以及开放、透明和负责任的治理的承诺日益增强。”

而对于所谓的“‘暴政’三套车”，博尔顿称之为“从哈瓦那，到加拉加斯，再到马那瓜绵延的恐怖三角”，指责其是“西半球人类苦难和地区不稳定的根源”。

视频截图：博尔顿所谓的“‘暴政’三套车”。

《卫报》报道认为，博尔顿的言论是在呼应小布什的“邪恶轴心”理论。

“邪恶轴心（Axis of Evil）”是美国前总统乔治•沃克•布什于2002年1月在国情咨文中所发表的看法，意指“赞助恐怖主义的政权”，其中明确指出的国家包括伊朗、伊拉克（萨达姆政权）和朝鲜。

美国政治新闻网站Axios称，在特朗普政府对拉丁美洲的政策上，博尔顿本次的演讲是迄今为止最清晰的表述之一，几乎上升到“正义与邪恶的斗争”。