观察者网：前段时间，美国保守派智库传统基金会发布的《2025计划》引发外界关注。特朗普则在公开回应中试图与之保持距离，称“没听说过”、“不认识撰写者”。您如何解读这一现象？

黄靖：我们知道民主党内部不团结，其实共和党内部也不团结。共和党现在分成了三派，一派是极端保守强硬派，要跟中国“死磕”到底的，代表人物比如博明（Matthew Pottinger）、奥布莱恩、蓬佩奥等等，他们是所谓针对中国的“速胜派”。

另一部分人则相对温和一点，认为与中国的竞争不能着急，要慢慢来。这一派人同民主党建制派的分歧不大，都认为要依靠美国的联盟体系、霸权体系来消耗中国，要“管控竞争”，最后胜出。他们在台湾问题、南海问题上也有共识。

共和党内的最后一派就是以特朗普为代表，我称之为“杰克逊主义”派，他们认为美国地大物博，资源丰富，又身处“新世界”的美洲大陆，因此先不要管海外——旧大陆——的事情，重点解决好美国内部问题，让美国保持强大。只要对手不挑衅、不攻击美国，哪怕外部世界打成天翻地覆也不用管。

当然，他们在对外政策上聚焦的重点就是针对中国，全力打压中国。万斯的表述非常明确，认为美国不应继续援助乌克兰（至于以色列则另当别论）。美国必须把乌克兰的包袱甩掉，才能全力针对中国。

而传统基金会出台的报告代表共和党内“速胜派”的思路。这个基金会的主席凯文·罗伯茨前几年就写过文章，否定要与中国“竞争”，而是要研究如何打赢与中国的“新冷战”，呼吁在美国做“全政府、全社会与全民族”的动员，来对付中国。

美国保守派智库发布的《2025计划》内容包括全面改组联邦政府、推行更强硬内外政策，包括对华政策等 社交媒体

特朗普肯定不会按照这个套路来出牌，因为搞“全美总动员”最大的制约因素就是经济，这意味着搞“战时经济”。特朗普不会接受美国再度去打仗、总统权力被军工复合体所操控，所以他会与《2025计划》这样的文件保持距离，做出软抵抗的姿态，不会全面照办。

无论外界如何看待，特朗普确实是一个不愿意发动战争的总统，他的认知比较接近中国人所说的“不战而屈人之兵”，即美国拥有强大的军事和经济实力、金融霸权，可以通过印钞和加税来让其它国家给钱，这就是他的核心对外主张，要求别的国家“给钱”。

特朗普在共和党全代会上提出的10条承诺，大部分都是强调要搞好美国内部的事情，只有一条提到了对外政策，也就是打击中国，因为中国“利用美国政府的无能”，“抢走美国人的工作”，正在“摧毁美国经济”。至于台湾问题，他连提都没提。

观察者网：万一特朗普再度上台，中国要如何应对？

黄靖：如果特朗普再度当选，执政后肯定会对中国施加更大的经济压力，这是不以我方意志为转移的。所以，对于这个大概率事件要提前做准备。

不过，我对这个问题的看法倒没有那么悲观，毕竟今天中美两个大国的竞争不同于冷战期间的美苏竞争。冷战时期的美苏竞争，在政治、经济和意识形态上形同“两个世界”。某种意义上而言，美国当时是在经济上打败了苏联：如果是在政治上打败苏联，那么今天“共产党领导下的社会主义制度”这条道路就会极其艰难；如果是在军事上打败苏联，那么今天的俄乌战争也不可能爆发。

但今天的中国和美国都在经济上深度地与全世界绑定。如果不和世界经济绑定，美国的美元霸权也就毫无意义了。美国真的“脱钩”、“去全球化”，美元到哪里施展它的霸权？正因如此，美国有一支特别反对特朗普“去全球化”的经济力量，那就是华尔街。

以资本推动的经济发展，也就是所谓的“市场经济”发展有三个永恒的追求：追求资源的最佳配置，追求生产的最高效率，追求利润最大化。毕竟美国是靠市场经济立国的，这三个追求也是永恒的，在维持美元霸权的情况下，它就依然要维持全球化。特朗普没有意识到美国经济是同全球经济深度绑定的，这也是有识之士、尤其是经济学家批评特朗普“完全不懂经济”的根本原因。

从这个角度来说，我对万一特朗普上台后中美“脱钩”的预测并不悲观，理由是我不认为美国能和全世界“脱钩”，既然做不到与全世界“脱钩”，美国也就无法与中国“脱钩”，因为中美都深度地融入了同一个全球经济。

中国现在的做法我认为非常正确，也一直在呼吁，通过深化改革来扩大开放，让中国的产业链/供应链能够转移延伸到整个世界，尤其是在亚太、欧亚大陆和南美洲。

拜登的做法是重建把中国排除在外的“友岸”产业链，而中国的做法是延伸产业链，把我们本国的产业链延伸扩展出去，都抓在一起，这样美国想脱也脱不了。美国现政府中，尤其是主管经济的耶伦、雷蒙多等人都认识到这一点，所以她们都说“脱钩”是灾难。

从根本上说，中美这两个大国之间的“竞争”，不管是政治还是经济，归根结底是一场世界范围内的博弈，谁能够争取到世界上大部分的支持，谁就“得道多助”，获得先机，掌握主动权。

所以，从战术上、短期的层面来看，我对中美下一阶段竞争的预期比较不乐观，因为万一特朗普上台，之后肯定会有非常猛的第一记重拳打过来。但如果中国能挡住这一拳，那就是“免得百拳来”了。

说到底美国是资本主义市场经济立国，其中美元霸权是它最重要的王牌，永远不会放弃。美国要维护美元霸权、市场经济，就无法和全世界“脱钩”，不管特朗普政府加多少关税，最后还是要归顺这个现实。那么，中国通过扩大开放，加速提升、深化同世界经济的“纽带”，就能让美国想离也离不开，这是大势所趋。

不管国内有什么样的议论，中国对此看得很清楚，也非常有紧迫感，那就是加大改革开放的力度，与世界更紧密地连在一起，鼓励“出海”。当然也要有很多措施政策能跟上，不管是对民企还是国企都要鼓励，要一视同仁。以今天的地缘政治和地缘经济的格局来看，民企出海更有灵活性、更具优势，因此必须加大对民企的支持。

从长远角度来说，我对中美关系的看法并不悲观，除非美国“不再美国”了，但那又是另一个话题了。