【文/观察者网专栏作者 甘文锋】

转眼又到2020年尾，一般这时候都会为香港写一些一年的检讨回顾，然后展望明年。如果要对今年的香港进行总结，笔者的评价就是“开始的终结”——开始是指回归后的开始阶段。

这个阶段我会称之为“幻想阶段”，大家都对香港充满幻想，对“一国两制”有不同解读，对基本法有不同理解。经历过修例风波及疫情的痛击，社会完全撕裂了，却反而让大家都看清了，原来大家对“一国两制”、基本法、港人治港还有香港的国际地位有如此之多的迥异看法，往日用一句“狮子山精神”所涵括的价值观，俱往矣！

可能有读者会认为，“20多年才完结了这个幻想期，是不是太长了？看看澳门的现况，多正常。”我们要明白，香港曾被英国管治了150年，而且有一点不能不承认——英国的政治操作能力及国际影响力远胜葡萄牙，再加上香港的情况本就比澳门复杂的多，硬是将两者相比实在没有太大意思。

在2020年幻想期结束后，应该开启一个怎样的时期？这才是更值得探讨的问题。

笔者认为，现时开始的是一个“去殖”时期。当然，严格来讲，香港一早不在联合国的殖民地名单里，不能算是殖民地，但香港在被英国管治多年后，的确在多方面受到英国影响，为方便讨论，姑且在这里用“去殖期”这个概念来讨论幻想期后的香港。

“去殖”第一步：香港国安法

当谈到去殖，首先要回答的是，要“去”什么？是所有英国留下来的东西吗？应该不是，否则就直接“一国一制”了。倒过来问，是否明天实行“一国一制”，香港就完成去殖了？很明显答案仍是否定的。

但怎样才算完成去殖，恐怕不单是笔者，其他学者也很难列出一个清单。今天中央政府要做的不是将香港变成一个普通的中国城市，而是一边去殖一边保留香港作为“特别”行政区，要在两者之间取得平衡。没有教课书可跟随，更没有理论作为行动框架。

可以肯定的是，2020年，中央政府因为香港的黑暴以及美国的打压，终于下定决心行动了。没有理论行动框架，只能以目标为本——目标简单明确，在香港重申“一国”的重要性，做法就是将香港国安法加入《香港基本法》附件三之中。

很多人可能认为香港国安法的订立仅是为了应对黑暴，但从宏观而言，这项法例是中央实行全面管治的重要一步；而由下往上看，也明确告知所有香港人，香港作为中国的一部分，有责任为国家安全出力。在之前的二十多年，香港人在23条立法上拖拖拉拉的心态已不能被中央所接受，如果香港人自己做不到，就只能由中央出手了。这既是中央拥有的权力，也是香港人应尽的责任。

当然，香港国安法对香港有定海神针的作用，但香港毕竟受英美影响极深，也不能说香港国安法订立后就可安枕无忧。

以香港的防疫措施为例，笔者至今都不明白为何香港政府不肯参考内地的做法。

以防疫的成效来看，内地的政策及措施无疑是极其成功的，很有借鉴价值，而且中央曾调拨大量检测资源及人手到香港支援抗疫，最近香港的疫情迎来第四波，抗疫专家钟南山亦发言呼吁香港进行全民检测。但令不少市民失望的是，特区政府依然不考虑学习内地全民检测的措施，认为全民检测“不科学”。

9月1日，香港自愿免费的新冠病毒普及社区检测计划开始实施。（资料图/新华社）

其实只要客观看看整个内地的抗疫，就会知道“全民检测不科学”的评价才是“不科学”的。在笔者看来，这种心态大概率源自重视欧美经验，轻视甚至忽略中国经验的一种偏见。

这种偏见其实亦是港英时期遗留下来的，特别常见于政府公务员当中。当有事情发生时，他们行事所根据的指引往往是参照英美等“五眼联盟”的做法，最多可能会加上邻近地区如新加坡、日本、韩国或台湾，但往往亚洲的经验只是点缀，重点永远是欧美。而政府所提到的“国际”标准，说白了其实就是“五眼”标准。

这种崇尚“五眼”标准的习惯可说是很多香港人脑海里一种深层次烙印，除了公务员，拥有这种烙印的人也常见于各类专业人士中。因为他们一直以来的工作环境、各项工作标准及指引，很多依据主要都是来自英美两国，加上日常生活、媒体及娱乐各方面的来源都是英美为主，这一烙印在潜移默化的影响中更难磨灭。

也许在香港的“去殖”工作，不只是改变人心这么简单，因为时至今日大家应该都明白了，有些人的心永远也回归不了；今天要做的就是明确摊牌，香港最终是由爱国者管治及主导，而国安法只是摊牌的第一步。