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迟福林:改革要解决老百姓真正关心的问题,让多数人获益
最后更新: 2024-07-12 15:03:00【文/观察者网 王慧、张菁娟】7月15日至18日,党的二十届三中全会将于北京召开,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。
改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝,是决定中国式现代化成败的关键一招。
回顾过去四十多年的改革历程,改革开放对于我们整个国家究竟意味着什么?下一步需要改什么?怎么改?对于历届的三中全会,世界最关注的是什么?
围绕上述问题,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林对话观察者网,分享了他的观察和思考。
以下为对话全文:
观察者网:您几乎和共和国同龄,见证并参与了改革开放的全过程,更是改革领域研究的佼佼者。几十年来,您为什么始终如一地孜孜不倦地坚持改革研究?
迟福林:这是个很重要的问题,我也时常在想我们这一代人怎么就对改革抱有这么大的兴趣。我觉得可以用8个字来解释:家国情怀,执着精神。
我们这代人是和共和国一同成长的,经历过发展的辉煌阶段,也经历过吃不饱饭的艰难岁月,所以家国情怀很深。同时,我们这代人也经历过很多事,使我们的执着精神很强。
家国情怀和执着精神促使我从1984年开始做改革研究,到现在已经整整40年了,我想我这一辈子可能都和改革两个字连在一起了。
观察者网:您有一个外号叫“迟改革”,对于这个称呼您怎么看?
迟福林:我不赞成这个称呼,改革不能迟只能快。
观察者网:在您看来,改革开放对于我们整个国家究竟意味着什么?
迟福林:习近平总书记的一句话特别重要:改革开放是决定当代中国命运的关键一招。
没有改革开放,很多问题都无法得到解决。
我曾到大学去和同学们交流,在公开提问环节,有学生问,那个年代那么多花生米都被谁吃掉了?我感到很不理解,后来我问我的52个博士生,发现他们也都不知道,猜测是不是受灾了,出口了,榨油了等等。
他们想象不到,在高度指令性计划经济年代,花生属于副食产品,国家严格计划生产种植和收购。只有过年时,凭户口簿一个人才能买上2两花生米。一家五六口人,过年买个一斤多花生米,全年可省着吃了。那时候请客人,能够有一盘花生米是很上档次的事情,旁边还得用点小虾片给包起来。
2023年11月7日,福州西湖百货商场展示的20世纪50年代至80年代我国特定经济时期发放的票证,自行车购买券、水产供应票等。视觉中国
我们这代人经历过这些事情,知道中国的改革必须往前走,不能开倒车。当然,我也听到过一些不同的声音,但我认为:
第一,大家需要了解历史背景,知道中国一路是怎么走过来的,未来要继续往哪走。我想中国人民能过上好日子,和改革开放至少是密不可分的。
第二,我们要坚定不移地实行改革开放,可能在每个阶段选择的重点会有所不同,比如现在,“开放”就显得特别重要。中国已经不仅是全球化的参与者,还是主导者、推动者之一,从这个意义上说,开放是最大发展、最大改革、最大安全。
第三,这个阶段我们面临很多问题,有些和改革直接相关,有些甚至是由改革决定的。比如说,现在的民营企业有各种各样的疑虑,核心问题就在于改革的信心。如何落实“两个毫不动摇”,将其在法律制度上、在制度安排上、在现实的政策规定上充分体现出来,涉及到一些重大的改革问题。
所以今天,改革正面临着一个重要的历史关键点,哪些事情往前走,哪些事情总结后可能会做得更好,我们确实面临着这样的考验。
观察者网:您刚刚讲到改革信心,您觉得让民营资本、让全社会对改革有信心的关键是什么?
迟福林:第一,发展是硬道理、发展是解决一切问题的关键,是解决一切问题的基础和条件,这一条真的不能忘。一定要把发展作为改革的首要出发点。当大家对未来的发展前景有好的预期时,自然就有信心了。
第二,改革要朝着多数人的利益走,符合多数人的利益。现在我们强调要发展壮大民营经济,因为民营经济在拉动就业、创造社会财富、增加国家税收等方面发挥了主体作用。我们一定要看到,在当下这个阶段民营企业起到的重要作用。目前,有关部门正加快推进《民营经济促进法》立法进程,如果这一法律的出台能将中央说的“两个毫不动摇”从法律制度上确定下来,很多事情就好解决了。
第三,要解决关乎老百姓切身利益的问题,如就业、老龄化、贫富差距等。因此,在今天这样一个发展阶段,如何使得全社会都能从改革中获益,这将改变改革的命运。
观察者网:我们知道,改革是很困难的。回顾改革开放45年的历程,充满曲折,也充满探索,您觉得哪些节点是特别重要的?又有哪些困难是您印象深刻的?
迟福林:有两点让我印象深刻:
第一,我们这代人经历了改革开放45年的全过程,最初我们就讨论,中国改革的目标到底是什么?有的人说是有计划的商品经济,有的人说就是计划经济,还有人说市场经济。类似的讨论在上世纪80年代前后特别重要,一直到1992年邓小平“南方谈话”才明确,我们要形成社会主义市场经济,这给大家一个极大的思想解放。
第二个是十八届三中全会。当时我正在云南出差调研,十八届三中全会公报公布了,有三点令我记忆犹新:
首先,明确了政府和市场的关系,市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
第二,推进国家治理体系和治理能力现代化。这非常鼓舞人心,我认为,如果能够实现建立法治基础上的国家治理体系和治理能力现代化,我国长治久安的基础就形成了。
最后,打破利益固化的藩篱。如何能够冲破利益的藩篱,打破各种利益关系,使得多数人从中受益。
- 责任编辑: 王慧 
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