运输司巡视员靳军号：各位新闻媒体的朋友，大家上午好！武汉新冠病毒肺炎疫情发生后，通用航空企业主动请缨，自发、自觉、自愿的投身于疫情防控工作。2月13日，民航局按照党中央、国务院的总体部署，“再研究、再部署、再动员”民航力量参与疫情防治工作，专门下发了《关于发挥好通用航空在疫情防控中作用的通知》，为支持通用航空抗击疫情构建“绿色通道”。连日来，通用航空便捷、高效、地完成医疗人员和物资运输任务，有效开展精准的消毒灭杀作业，为民航行业坚决打赢疫情防控阻击战发挥了不可替代的重要作用。下面我简要介绍三个方面的内容：

一、总体情况

截至2020年3月11日，全国共有140家通用航空企业（其中99家无人机企业）使用952架航空器（其中无人机802架），共执行336次疫情防控任务，累计飞行2290小时6938架次。其中，运送医疗相关人员63人次，运送药品和物资88.3吨；开展航空喷洒作业3173次，消毒灭杀面积3.61万平方公里；执行空中巡查任务905次，巡查面积4879平方公里；执行疫情防控宣传640次,空中拍照作业453次、作业面积1876平方公里。

二、呈现的主要特点

一是通航企业主动作为，展现坚决抗疫的“一颗心”。疫情发生后，诸多通航企业能够不计报酬、不讲条件，接到任务后第一时间运送疫情防控所需的医疗人员和急救物资；能够心怀全局、齐心协力，数家企业使用各自的机型，以 “接力”方式无缝衔接的完成了从境外到境内的物资转运任务；能够主动参与、默默奉献，每天都有数十家企业通过2月18日民航局开通上线的“通用航空备勤值守信息平台”，自发进行备勤值守。以今天为例，共有91家通航企业、驻守18座机场，组织281架航空器、996名技术人员、366台（套）专业设备正在备勤值守，时刻听从任务召唤。

二是民航单位协调保障，展现坚决抗疫的“一盘棋”。民航管理局、监管局、机场、空管、油料、航信等相关单位，按照《关于发挥好通用航空在疫情防控中作用的通知》要求，加强组织领导，主动对接地方联防联控机制，为执行任务的通航企业提供了防护物资调配、任务协调落实、空中指挥、地面保障等全方位的支持保障，建立了飞行计划审批的“绿色通道”，保障通航企业顺畅、高效、安全的执行任务。

三是民航行业凝心聚力，展现坚决抗疫的“一片情”。中国航空油料集团有限公司为执行任务的通航企业提供“先加油后结算”服务，并给予燃油价格优惠；中国航信西安凯亚公司加班加点，短短几天内协助民航局开发完成“通用航空备勤值守信息平台”；航联保险经纪有限公司会同平安保险免费为参与疫情防控工作的33家通航企业400余名员工提供每人50万元保额的意外伤害保险（有效期至2020年4月17日）；中国航空器拥有者和驾驶员协会积极争取华夏保险的支持，免费为民航系统5万余名一线员工提供每人一份50万元保额的意外伤亡保险（有效期90天）；中国航协通航分会组织会员企业提交《请战书》，同时利用自媒体、微信群等多种形式开展宣传报道，加油鼓劲。

四是新兴业态拓展应用，展现坚决抗疫的“新舞台”。无人机作为通用航空的新兴业态，在疫情防控期间除开展空中巡查、空中拍照、电力巡检、航空喷洒等常规作业外，还针对各地需求开发出诸多新的应用场景，包括在医疗机构、社区、工作场所等地进行小范围、超低空甚至是室内的精准消毒灭杀作业，在社区内对居民进行非接触式体温测量，在高速路悬挂二维码方便驾驶员扫码登记信息，在医院建设工地为夜间施工提供持续照明等等。可以预见，在疫情防控之后的复工复产过程中，上述应用场景也将为无人机的发展提供更广阔的新舞台。

五是信息技术大展身手，展现坚决抗疫的“新助力”。此次疫情防控期间，利用大数据、云计算等信息技术打造的一批信息平台，为通航抗击疫情提供了坚强的助力。民航中南地区管理局于2月19日上线了“疫情防控通航气象服务平台”，为在当地执行任务的通航企业免费提供气象情报服务；民航华东地区管理局于2月24日启用了“通航抗击疫情工作云平台”，搭建了辖区通航企业和抗疫物资提供方、任务需求方之间的沟通渠道；中国航协通航分会、中国航信重庆凯亚公司合作开发了“通用航空抗战救援服务平台”，海丰通航与弘道软件开发了“通航云抗疫物资转运平台”等，均取得了良好的实际应用效果。

三、下一步工作

按照党中央、国务院的决策部署，下一步，民航局在继续发挥通航在疫情防控中重要作用的同时，还要统筹安排、有序推进通航企业的复工复产工作。主要有以下考虑:

一是发挥好资金扶持政策的激励作用。民航局将落实好国家关于疫情防控期间对通航企业的资金支持政策（《关于民航运输企业新冠肺炎疫情防控期间资金支持政策的通知》），对参与疫情防控工作的通航企业，将按照《通用航空发展专项资金使用管理暂行办法》（民航发〔2012〕111号）规定予以资金支持。

二是充分发挥联防联控机制的统筹协调作用。在现行的疫情联防联控工作机制下，进一步规范任务来源、明确经费保障、优化相关审批程序、畅通信息渠道，保障通航企业能够安全、顺畅、高效地执行疫情防控任务。

三是进一步精简审批、优化服务，助力复工复产。民航局将按照《关于疫情防控期间调整民航行政审批工作方式的公告》内容，进一步优化政策设计、调整工作方式，为通航企业提供更好的服务，助力其复产复工。

四是支持政府购买通航服务。长期以来，在航空护林等应急救援领域，政府购买通航企业服务已是较为成熟的做法。后续民航局将支持地方政府结合本地实际，进一步建立健全应急救援机制，明确政府购买服务的范围、种类和方式，加强资金保障，以充分使用并持续提升通航的应急救援能力，为我国有效应对突发事件提供重要支撑。