中美贸易摩擦风波一路延烧，本周烧至了日内瓦。

当地时间8日，在世界贸易组织（WTO）的总理事会上，中美双方大使展开激烈交锋，会议从上午10点一直进行到了下午4点。

会议上，中国驻WTO大使张向晨共计三次提及对美国依据“301调查”对中国单方发起的措施表示关切，发言包括：“世贸组织面临‘三重打击’”、 “国家安全？借口！”及“中国，错误的攻击目标”等，而围绕“301调查”，他的发言包括“301，谁能幸免？”、“贼在你心里！”及“说吧，别咬！”。得到普遍支持。

张向晨表示，美国无视承诺，宣布对中方采取大规模制裁措施。这是典型的单边主义和贸易保护主义行为，违反世贸组织最惠国待遇等核心规则。

面对中方指责，美国驻WTO大使谢伊（Dennis Shea）却反咬一口，声称中方“颠倒黑白，活在梦幻中”。

外媒截图 美国在WTO攻击中方“活在幻想里”

谢伊，这位对华鹰派前不久刚就任美国驻WTO大使，这是他首次出现在WTO例行会议现场。初次出席，他就对中方毫不客气，用语强硬。

他说：“主席，我们现在已经进入了爱丽丝梦游仙境了，白色（被说成）是黑色的，上下颠倒了。”

“亲眼目睹一个世界上最具保护主义色彩的国家、重商主义的经济体，将自己定位成捍卫自由贸易和全球贸易体系的守卫者，这实在是太神奇了。”

“WTO必须避免掉入这个兔子洞进入梦幻世界，否则它将失去所有的信誉。”

面对美方指责，张向晨据理力争。他表示，谢伊将如“重商主义”这些帽子扣在我们头上是非常不合适的。存在的不足正是进一步深化改革开放的目标，而不是中国获得发展的“秘密武器”。

张向晨

关于中国的知识产权保护，美方再次引用“301报告”作为其行动的依据。但是，除了罗列“罪名”，美方依旧不敢详细附加报告和证据，暴露其调查本身证据不足。

会议上，WTO也成了谢伊的攻击对象。他表示，如果容许WTO成员利用争端解决机制捍卫其“不公平且扭曲贸易的行为”，那么WTO将陷入“严重危险”。“这些负责审理争端案件的人（法官）一直无视WTO规则，已使这个系统中的某些事情发生了非常严重的错误。”

8日持续一整天的会议上，张向晨大使始终态度坚定，正如他所说，18年后的今天，“301条款”调查卷土重来，不幸的是，中国首当其冲；幸运的是，中国足够强大。

谢伊（左1）宣誓就职，与美贸易代表莱特希泽（右1）握手  图源：美国贸易代表办公室网站

以下为第一财经报道《中美WTO再交锋：中方批美明目张胆地胁迫》

据第一财经5月9日报道，日内瓦当地时间8日，两月一度的世界贸易组织（WTO）总理事会从上午10点一直进行至下午4点，在这场会议上出现了多个“首次”。

中国首次在该会议上提出多项议题，包括推进上诉机构成员遴选、对“232调查”和“301调查”进展的关切等。

4月初刚刚在日内瓦上任的美国驻WTO大使谢伊（Dennis Shea）也首次出现在了这场最重要的例行会议现场。此前舆论普遍认为，谢伊是对华贸易“鹰派”。

第一财经记者独家获得的中美欧三方发言材料显示，中国驻WTO大使张向晨共计三次提及对美国依据“301调查”对中国单方发起的措施表示关切，他不仅发问“301调查”的下一个目标是谁，定义单边主义，并认为在“301条款”调查中，美国本质上想从中国获得的是自由的市场准入，这应通过双边投资谈判来实现而不是明目张胆的胁迫。

第一财经记者从接近会议相关人士处获悉，中国提出的三个关切，尤其是前两个，得到普遍支持。

然而谢伊却强硬重申了这三个议题的继往观点，美国的传统盟友欧盟态度依然暧昧，既表示支持WTO规则，又关切外资企业技术转让等话题。

张向晨  路透社截图

中国提出三项议题

第一财经记者对前述发言材料进行梳理，围绕中国呼吁WTO成员联手抵制保护主义这个主题，张向晨共进行六次发言，其中三次都围绕“301调查”。

他的发言包括：“世贸组织面临‘三重打击’”、 “国家安全？借口！”及“中国，错误的攻击目标”等，而围绕“301调查”，他的发言包括“301，谁能幸免？”、“贼在你心里！”及“说吧，别咬！”。

按照规定，该会议议程可以由成员提出建议纳入特定议题，其他则为常规议题。在3月7日召开的WTO总理事会上，中国曾建议将“232调查”列入其他事项（other business）讨论，但之后一天，美国便援引1962年《贸易扩展法》第232条款，发起相应措施。

当天上午，张向晨发言称，WTO成立后，对于“301 条款”，美国曾承诺，不会在没有争端解决机构裁决的情况下，单边使用“301 条款”，否则美国将承担国家责任。现在美国无视这些承诺，宣布将对中方采取大规模制裁措施。这是典型的单边主义和贸易保护主义行为，违反世贸组织最惠国待遇等核心规则。

他发言表示：“18年后的今天，“301条款”调查卷土重来，不幸的是，中国首当其冲；幸运的是，中国足够强大。我们不禁会问，下一个目标会是谁呢？”

之后，谢伊问了四遍”什么是单边主义”，张向晨在下午第一场会议中回应称，中国理解的单边主义是采取违反多边规则的行动，并以牺牲其他成员利益为代价。这不意味着单个成员采取的任何措施都可以被贴上“单边”的标签。每个国家都有自己的经济政策。在合法的政策空间和单边行动之间有条界线。这条界线就是我们都同意的多边规则。如果某项政策与世贸规则一致，那么它就是合法的，否则就是单边的。

张向晨表示：“根据我的理解，在“301 条款”调查中，美国本质上想从中国获得的是自由的市场准入。这应通过双边投资谈判来实现而不是明目张胆地胁迫。”

关于中国的发展战略，张向晨称，谢伊上午给中国扣了几顶帽子，比如国家资本主义、重商主义，但我认为，把这些帽子扣在我们头上是非常不合适的。中国改革开放四十年，经济取得了快速发展，源于两条：一是实行市场化改革，释放经济主体的活力；二是融入了全球化，开放国内市场，遵守国际规则。中国宪法第十五条规定，中国实行社会主义市场经济。第十六条规定，国有企业依法自主经营。这是改革开放的法律成果，也是中国未来发展的制度保障。毫无疑问，要实现可持续和包容性的发展，中国的市场经济体制需要进一步完善，国有企业需要进一步改革，国内市场需要进一步对外开放，知识产权的保护需要进一步加强。因此，中国未来的任务是，进一步完善政府管理，消除国有企业经营的弊端，进一步取消市场准入的障碍，加强知识产权保护。上述方面存在的不足正是进一步深化改革开放的目标，而不是中国获得发展的“秘密武器”。