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常洛闻:尹锡悦会见李在明,是想要和解,还是怕被上菜?
【文/观察者网专栏作者 常洛闻】
在韩国本届政府成立720天后,总统尹锡悦终于和最大在野党——共同民主党的党首李在明进行了第一次正儿八经的面对面会谈。
李在明拿着10张打印好的发言稿,坐在尹锡悦对面宣读了“七大恨”,一口气提出了10多项要求,不管合理不合理,都甩在了尹锡悦脸上。其中向韩国国民每人发放25万韩元民生恢复支援金、通过《梨泰院惨案特别法案》等要求被尹锡悦当场拒绝。
4月29日,在首尔龙山总统室,总统尹锡悦(右)同到访的最大在野党共同民主党党首李在明举行会谈。 (图片来源:韩联社)
这样的基调下,会面基本就是李在明贴着脸炫耀选举胜利,尹锡悦咬着牙不得不假笑捧哏。而且李在明特别点出,希望尹锡悦能梳理围绕他家人等周边人士的各种疑点,并对尹锡悦频繁动用否决权否决国会通过的法案表示遗憾。尹总统对这两个问题未做回应。
平心而论,第一夫人金建希相关的疑点尚在调查中,国会在在野阵营强势的情况下,故意通过很多恶心尹锡悦的法案,也确实说不上光彩,政治操弄的丑态暴露无遗。但尹锡悦“食得咸鱼抵得渴”,坐了这个位置,当然应该准备好受这份气。
尹总统脸色虽然不好看,但面对国会选举、民意支持的全面挫败,和接下来“朝小野大”的不利局面,不得不摆出“有容之主”的姿态,缓和各方情绪。所以朝野双方虽然没有达成任何共识,对司法改革、医疗改革等重大问题各说各话,但韩国总统室还是将会面定性为“迈出了与在野党沟通协作的第一步”,共同民主党方面则没留情面,称“对此次会谈感到无奈和遗憾”。
会谈一共进行了2小时15分,对“民生为大”表示了共同立场,还商定今后将经常会面协商。但双方并未决定例行举行会谈,也没有公布会谈的配套机制,应该就是“有空一起吃饭”式的客气。
落到具体细节中,双方还是在政治权力方面寸土不让。
尹锡悦提出组建朝野协商机制,以将主动权拉回到政府的架构中;李在明当然不会上当,针锋相对地提出朝野在国会平台上进行讨论,意图利用国会议席优势,将现政府钉死。两人在其他问题上的你来我往基本也是这个状态,韩国朝野的矛盾经过这次不咸不淡的会面,不仅没有任何缓和,反而是彻底公开化,两边都默认接下来应该在国会“既定胜负,也分生死”了。
尹锡悦总统对在野党的傲慢,从他上台之后就饱受诟病。除了入主青瓦台时与文在寅有过公务交接之外,尹锡悦与民主阵营没有任何良性互动,不是自己或者家人被在野党追着讨伐,就是忙着发动诉讼,对李在明、曹国等在野党首脑欲除之而后快。这种与韩国文化、历史、政治默契都背道而驰的独断行为,给他的政治人缘造成了巨大的负面影响。
文在寅时期的统一部长官金炼铁日前撰文,批评尹锡悦与在野党的沟通来得太晚,指尹锡悦应该为政府的失能和保守党失败负责:
“为什么公务员士气低落?与组织目标截然相反的人物空降,于是有能力的人才离开政府,无能之辈突然间却获得晋升,剩下的人,在一个只追求海外教育机会的公共职业社会里工作还有什么意思呢?这就是在野党在公务员密集的选区获得压倒性胜利的原因。
然而,(尹)总统并没有通过加强沟通来挽救组织,而是试图通过独裁政府时期的强硬手段来加强控制。这当然会使积极行政消失,公务员不愿承担责任,也不愿发挥灵活性。所以越来越多的民众投诉称公务员变得死板和不友善。领导的固执和公务员的不友善之间有很高的相关性。”
金炼铁甫卸任时,差点因为政治斗争牵连被尹锡悦送上被告席。但哪怕加上私人恩怨的滤镜,金作为退休的核心高官,他的表态也已经可以用严厉来形容。而且现在韩国的公务员队伍中,支持在野阵营、认同文在寅的湖南派系占多数,认同金炼铁想法的现任公务员恐怕不在少数。
在朝小野大、立法“跛脚”的情况下,尹政府的行政执行力也不容乐观。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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