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常洛闻:尹锡悦会栽在谁手里?
最后更新: 2023-07-25 11:07:52【文/观察者网专栏作者 常洛闻】
小说《三体》中有个概念,执掌地球威慑计划的人被称为面壁者,而能识破威慑计划,使面壁者失去作用的人被称为破壁人。
韩国总统尹锡悦目前正面临这样的威胁。
经过上任一年多的折腾,韩国总统尹锡悦的支持率走过了27%的历史低谷,已经缓慢回升到了38%,并且仍在缓慢上升,有望在国会选举之前回到相对正常的水平。但这是不是意味着他已经脱离危险,能够在权力之壁内高枕无忧了呢?从韩国现在面临的危机来看,尹锡悦不仅没有安全,相反,“破壁人”们正跃跃欲试。
李在明(在野党团)
韩国在野党共同民主党一直是执政党,也就是保守党“国民力量”的竞争对手。韩国的政治体制模仿美国,但又进行了简化和修改,例如国会变成了一院制等等,导致多党制实际上变成了两党制。朴正熙的军政时代,选拔的军队核心人员都是自己的岭南同乡,也就是庆尚南道、庆尚北道,以及大邱、釜山、蔚山三个广域自治市出身的人。在经济腾飞期,岭南受到了中央政府大力扶持,集中着韩国的大工业企业和大财团,也形成了韩国保守阵营的底色。
在军人执政时代后期,以小市民、大学生、进步知识分子、从北方流落到南方的小业主为骨干的团体不断要求民主,冲击当时韩国的威权体制,通过街头运动和学生运动形成了自己的组织,也就是现在韩国进步阵营的基本盘。进步阵营的票仓在湖南地区,也就是全罗南道、全罗北道和光州广域自治市,这些地区由于历史原因和军政府的猜忌,大多数人口要么背井离乡,要么从事农业和个体商业作为生活来源。
虽然现在经过七任文人总统30年的努力,对立局面已经大为改善,但保守进步两大阵营的矛盾仍然非常尖锐。韩国国内的很多矛盾的本质,都可以归结为两个阵营为各自代表的利益集团做政治斗争。
韩国总统文在寅在私宅大门周围,与共同民主党代表李在明等党领导层一起向支持者致意,老中青俱全。http://www.sisajournal.com
由于朴槿惠丑闻下台带来的政治冲击实在太大,保守党的积弊又已经天怒人怨,导致黄教安等大佬在选举中输得非常难看,保守党无人可用,文在寅以绝对优势当选总统后,又在任内拿到了国会的绝对优势(五分之三议席),民主党阵营一时风头无两,民主党内甚至为了“颂圣”,喊出了继续执政100年的口号。但也正是这次国会选举,断送了民主党的政权,成了“持而盈之,不如其已。揣而锐之,不可长保”的典型。
韩国法律规定,国会一共400个议席,其中100个议席虚设,代表“以北五道地区”,实选议席300席。根据韩国2019年最新修订的《选举法》修正案规定的“比例代表加政党联动制”,地方选区席位为253席,比例代表制席位为47席。政党得票联动率为50%,联动型比例代表议席上限为30席。因为联动率不是100%,而是50%,故可视为“准联动型比例代表制”。
未来,席位分配方式如下:首先,将全体议席按照政党得票率分配给各政党,之后减去相关政党获得的选区席位,该政党可获得的比例代表议席即这一数字的一半。但由于47个比例代表席位中,联动型议席上限为30席,可能出现政党联动型比例代表议席超出上限的情况,届时,各政党议席将根据比例重新进行调整。
简单来说,小选区里拿到多数议席的大党不能参加比例代表制选举,保护地方小党的生存空间。但“你有张良计,我有过墙梯。”2020年的国会选举中,两大阵营各自成立卫星政党——选举前突击成立小党团,获得比例代表议席后与母党合并。这一用面子换里子,涸泽而渔的办法是保守党的阳谋:选不过你,也要试试你们这些自封的道德君子是不是伪君子。民主党在胜算稳健的情况下本可以不跟,但多几把国会议员椅子给党内瓜分的诱惑太大了,在媒体上对保守党口诛笔伐三天后,民主党宣布,拿这个考验我的话我可就经不住考验了,成立了自己的卫星政党。
这样一来,同属于在野党民主阵营的小党“正义党”坐不住了,本来有望在比例代表制中取得15到20席的正义党,生存空间被压缩到了5-6席。当时正义党的党首沈相奵与民主党指导层会面,苦苦哀求对方不要成立卫星党,压缩正义党的议席,但民主党搬出了一大堆的道理,唯独就是不改。
果不其然,国会选举结束后,民主党在国会拿到180席,成为民主化有史以来韩国第一个国会议席超过五分之三的超级政党,除了修宪之外,几乎可以完全踢开保守党,单独施政。这也是李在明正式接过文在寅政治衣钵的关键节点,是民主阵营对新共主的“加冕”。民主党人将在接下来的四年中,独享国会的保驾护航。
竞选电视辩论时的(左起)李在明、沈相奵、安哲秀、尹锡悦
正义党的国会议席被压缩到6个,也彻底认清了“共主”的真面目。从此倒戈,一心一意与民主党同归于尽。2022年3月举行的总统大选中,根据韩国中央选举管理委员会的完全计票结果,正义党候选人沈相奵得票2.23%,表面上看微不足道,但实际上尹锡悦得票率48.56%,李在明得票率47.83%。两人仅差0.73个百分点。沈相奵在选举期间坚决不退选,不肯支持李在明,最终导致民主党自尝苦果,大权旁落。
由于民主阵营松散的联盟式结构,加上韩国政治的传统,党内一直派系林立,每到选举就会集中爆发一次。但文在寅任满退休之后,民主党阵营有了共同的精神领袖和革命导师,老中青三代的梯队结构也较为清晰,只要文在寅这面旗帜还在飘扬,那民主阵营虽然说不上铁板一块,也绝对不会出现大的内讧。
前国务总理,中偏右的李洛渊7月18日就和李在明“捐弃前嫌”,举行餐会并讨论了党内改革问题。加上李在明在党内作为“储君”,在党外是和保守阵营对垒的急先锋,身上背着300多项尹政府的刑事指控,至今仍然安然无恙的在国会舌战群儒,起起落落对他这样的顶级政治人物来说都是资历的一部分。2024年的国会选举事关两个阵营的生死存亡,李在明必然会利用国会优势,对尹锡悦发动猛攻。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 张红日 
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