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子政:年增1.9%,既是经济也是政治指标,但归根到底是一个政治指标
西方式发展的本质
一般认为,发展的理念首先是从经济增长这一现实中衍生出来的,经济增长带来了“进步”和“进化”等观念,逐步又综合成了一种以经济增长为核心同时带动制度变革和社会进步的经济发展理念。而这一过程首先是在近代以来的欧美国家中发生的。
根据熊彼得的经济发展理论,一国的经济进入了“经济发展状态”,是指该国长期“循环流转”的经济静止状态被打破,生产过程不再是总收入等于总支出的循环往复、周而复始,而是由于不断有生产要素和生产条件的新组合进入生产体系,新的生产函数得以建立,导致经济结构不断发生“创造性破坏”的内部革新,促成了连续不断的“产业突变”。在这种持续变动的状态下,生产活动的总收入持续大于总支出,企业持续获得利润、资本持续获得利息,整个国家的经济开始持续发展。(熊彼得,1934)
熊彼得的经济发展理论,曾轰动西方经济学界
被主流经济学家们当作一个不言自明的真理是:“经济发展状态”一定是在“资本主义社会”中才会发生,也就是具有如下几点特征的社会:
1.生产与消费分离,经济活动中的大部分甚至全部,都由以获利为目的的资本投资所驱动,整个经济高度依赖于资本投资;
2.社会被经济反噬,为了形成资本,各种社会制度都转化成了为资本服务的制度,也就是将各类不同资产转换成资本的制度,如资产所有权界定和转让、资产价值测算、资产交易市场等制度;
3.资本与劳动分化,资本和劳动两者都因为与具体的经济活动相分离而具有了抽象性和流动性,在原则上能被投入到任何可获得报酬的经济活动中;
4.危机成为常态,企业对利润的无度追求导致道德和法律的约束一再被打破,人们对市场运作的信心一再发生动摇,经济发展的稳定反成为危机周期中的短暂例外。(James Fulcher詹姆斯·富尔彻,2004)
困境就是这样出现的:一国的经济状态必须不断发生变动,不变动就没有经济发展,而没有经济发展就没有社会变革和进步,也就没有持续的工业化和现代化,因此必须采取各种政策措施促使经济状态发生不断的变动。但是另一方面,资本主义作为促成经济变动的一种最主要的形式或方法,虽然可以通过自由竞争刺激企业内部革新、产业突变、结构升级的持续发生,但同时也带来一系列负面效应,包括贫富分化、劳资对立、道德沦丧、危机频发,这已经为世界各国无数历史案例所证明。
理论上看,如何摆脱这个困境属于一个典型的社会科学问题。围绕经济发展这个好事和资本主义的负面效应这个坏事两者之间的矛盾,人们运用科学方法应该可以找到一种能够扬长避短、趋利避害、既要经济发展又不要经济危机和社会危机的最佳模式。
但在现实中,这却成了一个天真的幻想。因为在资本主义社会,特别是在西方式自由民主这样一个政治制度安排下,不同利益集团、不同政治党派的私利高于一切,并不存在一个全社会共同寻求最正确或最适合的经济发展模式的公共意志。换句话说,在这样的社会里,所谓“好的”经济政策都只是相对于不同人群而言的,而且这些政策往往是相互冲突和对立的,不存在属于全社会共同的“好的”经济政策,在面临危机的时期尤其如此。
诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格里茨在最近出版的新书《美国真相》中分析了这个问题。一方面,他仍然是乐观主义者,坚信美国仍然有希望找到一个最佳的经济发展模式,如他所说,“只要遵循正确的改革机制,美国的经济就会突飞猛进,最终实现全民共同繁荣,让大多数美国人所向往的生活不再只是黄粱美梦。”他甚至认为,“事实上,有一套十分‘实惠’的政策可以带领美国重返中产阶级社会的辉煌……”。
但另一方面,他也深切地感受到,“理想的生活方式”只在20世纪中期的美国曾经出现过,“而现在离美国越来越遥远”。为什么呢?他认为思想认识方面存在问题,因为“许多保守主义者的意识形态是错误的,他们认为单纯依靠不受干预的自由市场便可以驱动经济(健康)运行——这种如信仰宗教一般对于市场力量强大程度的笃信,并没有任何理论基础或科学依据作为支撑。”
另外,当然也要归咎于美国政治和经济体制的失败,“在面对日益严重的公平缺失问题时,美国似乎正逐步演变为一个1%的国家——美国的经济和政治都只为那1%的人而存在,也被那1%的人操纵着。过去的经验和研究都清楚地表明,经济和政治是密不可分的,特别是美国这种‘金钱至上’的政治体制。” (Joseph Stiglitz斯蒂格里茨,2019)
2020年的危机显然进一步拉大了斯氏的理想和现实之间的距离。他在今年10月的一篇访谈中针对疫情对美国造成的冲击时说,“这种病毒不是‘机会平等’的病毒,所造成的经济影响也不是‘机会平等’的影响。”人们希望政府能够提供足够的保护,但是特朗普政府以及保守派实际上“正在破坏我们集体应对风险的能力。”
在这种“经济和政治都只为那1%的人而存在,也被那1%的人操纵着”的社会里,出现这种状况几乎是必然的。无论是哪个方面的发展,首先冒出问题都是“谁的发展?”无论是哪个方面的危机,首先冒出的问题都是“谁的危机?” 2020年的圣诞节,美国是在平均单日新增新冠确诊病例超过20万、每分钟2人死于新冠的世界最严重疫情中度过的,而背后的首要问题却仍然是谁的疫情?谁的失业率?谁的经济衰退? 如果疫情、失业率、经济衰退不仅没有影响到那1%的人群,甚至他们还有机会从中获益,那么,每个指标都再恶化一倍或数倍,又有什么关系?
中国式发展的胜利
斯蒂格里茨给美国经济病症开出的一帖药方是:教育美国人先理解国家财富真正的来源,将“创造财富”与“榨取财富”区分开来。根据他的定义,“后者指通过某种剥削形式从他人手中夺取财富的过程,而前者才是一国致富的真正动力,即人民的创造力和生产力,以及两者之间高效的相互促进作用。”他认为,“财富的创造取决于科学的进步,科学的进步教会了人们如何发现隐藏在自然界之中的真理,并利用它们来推动技术的发展。除此之外,财富的创造仰赖于人类对社会组织的理解程度。通过‘理性论述’的过程,人类发现并创造了社会组织,一系列具备完善法律法规、法律程序、制衡体系的社会机构也由此诞生。” (Joseph Stiglitz斯蒂格里茨,2019)
这个药方有用吗?在今天的中国人眼中,该药方可能完全无用。道理很简单,对于美国,这个药方没有人接受,那个操纵一切的最富人群就是靠“榨取财富”才有了当下的一切,榨取的手段还犹恐不够,榨取的对象还犹恐不多,怎么会接受放弃榨取财富、转为创造财富的建议?而对于中国,这个药方等于废纸,因为中国现在的发展模式根本不是“以资本为中心的发展”,而是“以人民为中心的发展”,通过人民的勤奋劳动、科学的进步和有效的社会组织创造财富,不断提高综合国力和人民生活水平,这本来就是中国式发展中固有的含义。
事情就是这样奇妙,当西方国家开始为自身越来越严重的病症寻找药方时,它们终将发现,所需要的药方,在中国这里早已是发展道路上成熟的经验和理念。主流发展经济学的基本宗旨不仅完全不适用了,而且今后还要颠倒过来。
斯蒂格里茨认为财富的创造取决于科学的进步,取决于基于理性的社会组织。这不就是中国的“科学发展观”吗?2007年的中国共产党“十七大”报告中说,“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”虽然短短一句话,几个要点,但无论是美国还是其他西方国家,甚至包括实行西方式自由民主制度的各国,其实都做不到。当资本主义被认为是经济发展的唯一制度保障时,第一要义就会是资本家的利润而不是整个社会的发展,核心就会是以资本为本而不是以人为本,而无论是资本家还是代表资本家利益的政客,都做不到也没有能力做到“全面协调可持续”和“统筹兼顾”。
斯蒂格利茨认为“人民的创造力和生产力,以及两者之间高效的相互促进作用”,才是一国致富的真正动力。这不就是中国的“以人民为中心的发展”吗?今年10月党的十九届五中全会上审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出,“坚持人民主体地位,坚持共同富裕方向,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,维护人民根本利益,激发全体人民积极性、主动性、创造性,促进社会公平,增进民生福祉,不断实现人民对美好生活的向往”。这样的一种发展理念和发展格局,对于美国和其他西方国家,包括实行西方式自由民主制度的各国,其实也都做不到。根本原因也还是在于资本家共和国与人民共和国、资本主义道路与中国特色社会主义道路、西方式发展和中国式发展的根本差别。
不仅是斯蒂格利茨,只要是当真为西方国家寻找治病药方的严肃学者,必定会从中国式发展的理念和实践中找到所需要的东西。
2020年就是这样一个大转折之年、大颠覆之年。为什么在这个非常的年度里只有中国做到了“三个率先”?为什么在疫情冲击下跟头栽得最难看的国家恰恰就是那些实行新自由主义政策最彻底且坚持不做改正的国家?为什么说得头头是道的主流经济学不仅解释不了2020年的中国经济和世界经济,而且现实和其理论预测正好相反?为什么在中国政府清清楚楚地宣告了中国的新发展理念、新发展格局并开始进入新发展阶段之后,西方国家还是没明白到底发生了什么?
现实案例可以更好地说明问题。一个多月前中国政府在及时中止了蚂蚁金服集团的IPO之后,政府的市场监管总局日前又进驻阿里巴巴集团进行涉嫌垄断行为的立案调查。人民日报发表社论说,“这是我国在互联网领域加强反垄断监管的一项重要举措,有利于规范行业秩序、促进平台经济长远健康发展。”
只要理解了什么是“以人民为中心的发展”,什么是“科学发展观”、“新发展理念”和“新发展格局”,理解了中国式发展与西方式发展的根本不同之处,就会明白这不过就是一个常规的甚至技术性的监管举措,就不会做任何过度解读。垄断出现了就要反垄断,行业失序了就要进行规范,长远健康发展受到影响了就要采取措施促进,仅此而已。
2020年,中国式发展“一枝独秀”,宏观上有独一无二的“三个率先”,微观上有无数基于新发展理念的政府政策操作和民间经济活动,上下一致,万众一心,共同谋发展。这样一个蓬蓬勃勃的大气象,到目前为止,世界各国无人可及。
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