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赵卫华:武文赏辞职,下一任越南国家主席或从这三人中选出
最后更新: 2024-03-22 10:07:57编者按:据越通社20日报道,越南共产党第十三届中央委员会当天召开会议,同意武文赏辞去越共中央政治局委员和越南国家主席职务。
如何看待越南这则人事变动?国家主席一职时隔一年再次空出,当下可能的人选有哪些?围绕相关问题,观察者网请教了越南问题专家、复旦大学中国与周边国家关系研究中心主任赵卫华教授。本文整理自采访,已经作者审阅。
【文/观察者网专栏作者 赵卫华】
不论出于何种原因辞职,武文赏都已创下了两个纪录:一是越南史上最年轻的国家主席,就任时年仅53岁;二是从2023年3月2日起接替引咎辞职的阮春福,任职至今仅满一周年,成为迄今为止任期最短的一届国家主席。
图为武文赏宣誓就职越南国家主席(图/新华社)
目前,由副主席武氏映春再次代理职务,直至越南国会选出新的国家主席。
由越共总书记、国家主席、政府总理和国会主席四人组成的“四驾马车”体制,是越南最高权力层的外在表现。越南前国家主席陈大光去世后,就针对国家最高领导人因突发事件而缺位时的接任人选问题上达成过共识——
只有担任过两届以上政治局委员的人,才可以在出现意外情况时接任国家主席或总书记的职位。
如果依然按照上述规则,那么目前符合条件的人选,除去年事已高的阮富仲总书记外,只有三个人选,分别是:现任政府总理范明政、现任国会主席王庭惠,以及现任公安部部长苏林。
我们可以对这三人当前面临的选择逐一分析。
我个人判断,范明政处于政府总理的核心位置,责任重大,不大可能接任。
范明政(资料图/新华社)
在越南的“四驾马车”体制中,越共总书记排位第一,国家主席位列第二,是越南国家元首,同时也是三军总司令、国防与安全委员会主席,在战时与越共中央总书记共同掌握军队。而范明政所处的国家总理一职,虽然名义上居第三,但是越南宪法赋予其相当大的实权,管控各个实权部门,有极大的自由裁量权和行政执行权。因此,无论是从确保社会正常运行考虑,还是从其它方面考虑,范明政都不大可能转任国家主席。
在王庭惠和苏林这两人当中,苏林出任国家主席的可能会更大一些。
首先,苏林是现任政治局委员,在资历等各种条件上都满足担任国家主席的要求。
苏林(资料图/越通社)
苏林出生于1957年,毕业于越南人民公安学院,深耕公安系统多年。其现在担任公安部部长一职,直接领导越南人民公安部队,全面负责内外的安全保卫工作,在当前情形下,他是否愿意出任国家主席还不得而知。
如果能在晋级“四驾马车”的同时,依然担任公安部长,那他可能会有较大意愿接任。但按已有的成例看,除了胡志明在担任国家主席时有短暂兼任外交部长的先例外,尚无国家元首同时担任公安部长的先例。
王庭惠现在是国会主席,本就属于“四驾马车”之一,若接任国家主席一职,排序上会有所提升。不过,也正因为国会主席属于“四驾马车”之一,王庭惠由国会主席转任国家主席极有可能会引发连锁反应,等于说要在短时内“四驾马车”中有两个核心职位出现人事变动。
王庭惠(资料图/越南人民报网)
不过,按照国会主席由越共中央政治局委员担任的传统,一旦王庭惠出任国家主席,届时由现任国会副主席、政治局委员陈青敏接任国会主席一职也是合理的安排。
陈青敏出生于1962年,十三大当选越共政治局委员,如果没有意外,他在十四大应该会是政治局委员的人选之一,而且会大概率接替王庭惠现在的位置。因此,若王庭惠转任国家主席,陈青敏可能会提前接棒国会主席一职。
另外,值得注意的是,这两年越南反腐不断,多名越共现任政治局委员或越共中央委员辞职,但并没有像以前那样增补政治局委员。在政治局委员数量大为缩水的情况下,越南是否还可以执行陈大光去世时达成的共识,尚不得而知。因此,在这种情况下,现任政治委员中的张氏梅、阮春胜和潘廷镯等人也可能进入备选人员名单当中。
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