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章永乐:从秋菊到WTO,中国制定自己的游戏规则
关键字: 秋菊打官司wto法理事理三、 重归“适应型”战略?
在1971年中美会谈的基础上,中国于1979年与美国建交,而且形成了反苏的“准同盟”。作为回报,美国领导的资本主义世界也向中国部分开放了市场。在“世界大战打不起来”的判断下,重工业优先的发展战略也发生了改变,这为轻工业蓬勃发展,从而迅速惠及民生提供了前提。
而在知识界发生的变化,则是马克思主义线性史观的变体与西方文明优越论发生叠加——既然要推动改革,那就要承认中国在社会发展阶梯上尚处于一个不太高的位置,需要“补课”。
在这种意识下,19世纪的西方文明优越论就正大光明地回归80年代中国,各行各业更是涌现出一批正在行走的“当代福泽谕吉”,也正因此,产生了1988年《河殇》这个具有标杆意义的文明论述样本。而苏联解体,东欧剧变后,美国成为世界唯一的超级霸权,“历史终结论”甚嚣尘上,也对中国知识界产生了影响。
在美国单极霸权的背景下,马克思主义线性史观的变体与西方文明优越论的叠加,产生的是加强版的“超前立法”观念:“超前立法”,对上能够获得列强的承认,加快中国进入“国际文明社会”的步伐;对下可教化民众,培养出所谓“现代人格”,推动社会的现代化,何乐而不为呢?
如果不考虑这种几乎是“主流共识”的知识背景,我们就很难理解为什么《法治及其本土资源》的出版能引起这么大的风波——并非因为批评者完全不愿考虑苏力所提出的“法律移植”在技术层面可能有的缺陷,而是因为苏力在其中表现出来的世界观与价值观对“主流共识”的背离——苏力以“地方性知识”这一概念将“向上”的眼光相对化了,由此来看,与工业与城市工商业文明相配套的现代法律体系,从根本上讲也是一种“地方性知识”;因而,“向下”的眼光就获得了正当性,而秋菊要的“说法”,正是在这样的眼光中得到呈现。
那么,90年代中国寻求加入WTO并因此修改自身的法律体系,究竟属于哪一种类型的“超前立法”?从表面上看,它其实接近晚清修律和南京国民政府制定《六法全书》,都是基于一种适应国际霸权秩序的行为策略。
事实上,在90年代,中国的左翼知识分子大部分对WTO的印象非常负面,视之为资本主义全球化的工具(《读书》杂志,2007)。受命进行WTO谈判的官员偶尔发表的言论,也让很多人深表忧虑——显然,他们的眼光主要是“向上”的,不像是能听懂秋菊们的诉求。
但是,出人意料的是,加入WTO之后,中国却迎来了人类历史上少有的一个经济飞跃时期,在十多年之间,中国的经济总量几乎每年保持两位数的增长速度。 2005年,中国著名的网络BBS“天涯论坛”上一位名为“雪亮军刀”的网友发帖论证中国经济总量会在2030年超过日本,众多网友不相信,纷纷与之论战,试图证明中国经济并没有这么大的潜力,这一辩论成为当年一个重要的网络事件。
但正反双方都没有想到,仅仅5年之后,中国的GDP就超过了日本,再过五年,中国GDP已经是日本的两倍。这种生产力的爆发,不仅中国自己没有想到,欧美列强也没有想到。如果能预料到有这么一天,列强必然会在加入的时候,设置更为苛刻的条件。然而,当欧美政治与经济精英们回过神来的时候为时已晚。
就世界贸易秩序而言,中国是从一种“适应型”的战略选择开始,但随着实力的增长,绝不会一直“适应”下去。中国必将提出自己的制定游戏规则的主张,而这正是让欧美列强极为不快的前景。但将这样一个结果归结为自由化、市场化的胜利,也是非常片面的。数亿人口在极短的时间内进入制造业,这在世界历史上从来没有过的,在世界各国的历史上,这种急剧的工业化往往伴随着极大的社会分化。
但中国较好地控制了急剧工业化的社会后果。这就与革命建国所打下的坚实的基础有很大的关系。在通过WTO打开国际市场,从而扩大生产规模之前,中国已经拥有了数亿优质的不充分就业的劳动力,他们的健康状况、文化水平和工作能力完全能够胜任正在兴起的制造业的劳动;同时,绝大部分农民工在农村仍拥有土地,生活有保底,能够承受进城失败的风险;土地并非私有,集中土地进行基础设施建设的成本较低,这就大大加快了基础设施建设的进程,促进投资的迅速扩大(阿瑞吉,2009:354-392;黄宗智,2015)。这些条件是革命与社会主义建设所留下的,在新的形势条件下发挥出了积极作用。
- 原标题:章永乐:从秋菊到WTO 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:马密坤
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