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张维为《这就是中国》第83集:而立浦东正风帆
最后更新: 2020-12-20 11:49:33三十年过去,弹指一挥间。今天上海浦东新区仅占全国约1/8000的土地,但创造了全国1/80的GDP和1/15的外贸进出口总额。30年间,浦东的生产总值增加了210倍。浦东创造了一系列的、中国改革开放的“全国第一”:诞生了中国第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个证券交易所、第一个自由贸易试验区,以及临港新片区等。浦东已经形成了现代服务业、战略性新兴产业、先进制造业为代表的全新现代产业体系。浦东承载了上海建设“五个中心”(国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心)的重要功能。
浦东新区的人民生活水平也获得了整体跃升。2019年城乡居民人均可支配收入是71647元,人均预期寿命从1993年的76.1岁提高到84.46岁,超过日本,属于全世界最高的行列。浦东现在人均GDP是33000美元,早就超过了台湾。我个人的感觉是,浦东的实际生活水平明显高于人均GDP48000美元的香港。这正好印证了当年邓小平所说的:我们的人均GDP不一定非常高,但我们是社会主义国家,人民得到的实惠比较多。
浦东三十而立,而今再出发。在“十四五规划”期间,浦东将重点打造六大产值超过千亿的硬核产业,其中不少现在的产值已经超过了千亿。一是“中国芯”。芯片虽小,但牵动所有国人的心。美国发动的贸易战和科技战使全国人民都认识到了芯片产业对于中国崛起的意义。浦东新区现在已基本形成了国内综合技术水平最先进、自主创新能力最强、最为完备的集成电路产业链。现在中芯国际14纳米的工艺制程芯片已经在浦东实现了量产,一大批重大项目也将陆续投产。在芯片领域内,虽然我们与国外先进水平还有些差距,但这个差距将被克服。
二是“蓝天梦 ”。中国商飞、中航商发等都在这里。C919大客机在这里首次腾空起飞,CR929正在加紧研制,ARJ新支线飞机走向规模化、系列化。这里将成为亚洲最大的、世界著名的民用航空产业基地。
三是“创新药”。张江从零开始建起了药谷。现在我们国家每批准3个1类新药,就有1个源于张江。
四是“未来车”。2019年,这里已经是新能源汽车、无人驾驶汽车、智能网联汽车应用的大型基地和“竞技场”。
五是“智能造”。也就是聚集机器人、数控机床、海洋装备等产业不断进行智能升级。
六是“数据港”。作为数字经济的基石产业,浦东软件和信息服务业也在这里迅速壮大。
浦东开发开放30周年之际,习近平主席专程前来上海,对浦东的发展又提出了新的要求:第一,全力做强创新引擎,打造自主创新新高地。第二,加强改革系统集成,激活高质量发展新动力。第三,深入推进高水平制度型开放,增创国际合作和竞争的新优势。第四,增强全球资源配置能力,服务构建新发展格局。浦东要努力成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接,在长三角一体化发展中更好地发挥龙头辐射作用。第五,提高城市治理现代化水平,开创人民城市人民建的新局面。
习主席最后还满怀深情地说,“‘装点此关山,今朝更好看。’上海是一座光荣的城市,是一个不断见证奇迹的地方。浦东开发开放30年的历程走的是一条解放思想、深化改革之路,是一条面向世界、扩大开放之路,是一条打破常规、创新突破之路。展望未来,我们完全有理由相信,在新时代中国发展的壮阔征程上,上海一定能创造出令世界刮目相看的新奇迹,一定能展现出建设社会主义现代化国家的新气象!”
浦东的故事还有很多很多,我只是开个头。下面我们请浦东开发开放的伟大亲历者、浦东新区的首任党工委书记和管委会主任赵启正部长给大家讲他所亲历的浦东故事。
赵启正:
大家好,刚才张维为教授用简洁的语言把浦东开发的历史、深厚的背景讲得很清楚了。我有幸成为了执行层的一员。浦东新区成立以后,我们怎么想的,怎么做的,大家一定很感兴趣。 在浦东开发的初期,“经济全球化”这个词在中国的媒体上已经开始流行了。我们浦东开发怎么做?需要吸收国内的资源和人才。在各个兄弟省市的帮助下,我们可以启动。但是我们当时深感黄浦江的鱼是不够吃的,一定要吃太平洋的鱼,也就是说我们要面向全球。所以我们有一个说法,就是在地球仪旁边思考浦东开发。
比如说城市规划。世界上那么多城市,规划特别理想的并不多。那我们要吸收这类教训,把我们浦东新区的规划做到一流。我们清楚了还不够,还要跟投资者讲清楚。我们对外国的投资者说,当你在黄浦江上岸了,你面对的是长江的经济发达区;你转过身去,你面对的是太平洋;你伸出左手是东北亚,伸出右手是东南亚。所以你不只是到了中国,你是到了东亚,并且你还在东亚占了一个好位置。这很有说服力,逐渐吸引了大批外国投资者。
1990年5月3日,上海市人民政府浦东开发办公室和上海市浦东开发规划研究设计院正式成立。市长朱镕基(挥手者)出席成立仪式(图源:上海市人民政府外事办公室网站)
我们并不是只吸收他们的资金。随着资金的到来,他们的技术和管理也应该到来。现在有些西方媒体说我们强迫他们技术转移,不是的,我是亲自和他们谈判的,是和他们讨论如何进入中国的。他们来了以后,的确取得了市场,也的确吸收了大量的中国工程师降低了成本。所以浦东开发过程中,的确通过这个窗口,使世界理解了我们浦东开发的意义。
可是,浦东刚开发的时候可不是这样子的。大家知道,那时候上海长期实行计划经济,多年来自己的基础设施建设、新的厂矿的开发都比较少,因此上海有本地的困难。我们怎么规划呢?既然是新区,我们的发展不是专一的经济开发,我们还要搞社会开发,争取社会的全面进步。不只我们的城市结构要合理,功能也要合理。
比如说,我们的陆家嘴是金融贸易区,这是全国唯一的。外高桥我们最初是按照自由贸易区来设计的,只不过由于当时条件不成熟,我们暂时就让它做保税区了。但由于我们做了很好的铺垫,后来它过渡成为自由贸易区是顺理成章的。现在很多的硬件建设已经达到了我们原来的预期。
当时我们的设计是比较精密的。以陆家嘴为例,小陆家嘴是1.7平方公里。我们当时请了4个比较好的外国设计院,加上我们中国的一个设计院,一共5个小组,同时设计,然后把这五个规划统一为一个规划。最后是470万平方米。我们当时的计划是,每20平方米容纳一个金融的白领,那么470万平方米应该容纳23.5万个白领,今天已经满了。
整个上海市现在有多少金融界的白领?目前没有一个精确的数字,但一般认为是35万人左右,也就是说陆家嘴的建设成功了,它使上海成为世界的金融中心之一。伦敦有一个研究单位,每年发表全球金融中心指数的顺序。今年9月,我们上海是第三名,在我们前面的是纽约和伦敦,在我们后面的是东京。可见我们这些年的努力的确使上海振兴成为一个国际的、最重要的中心城市之一。
现在的问题是我们往下怎么做?如何再继续努力?习近平总书记说了,要支持上海进一步的改革开放。他提出推动浦东高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区。这是很高的要求。如何去做是我们目前思考的一个主题。和大家座谈的时候,请大家提出更多的问题。谢谢。
主持人:谢谢两位刚才的演讲。赵老刚才的这段演讲带领大家回望了浦东开发开放时的突破与创新,真的给我们现在很多启发。在前段时间庆祝浦东开发开放30周年的讲话中,总书记特别说,浦东就是勇于挑最重的担子,啃最难啃的骨头,所以也想听听您的解读,咱们浦东这一路走来,啃过哪些难啃的骨头,挑过哪些最重的担子?
赵启正:刚开发时就有顾虑。这里农民很多,旧的厂房很多。我们应该如何处理、安排农民呢?处理不好,社会就会不安定,农民同志会受苦。在浦东开发的最初七八年,大约有40万农民离开了土地。这是绝大的一个数字。对这个安排我们下了很大力气,要给他们的房屋足够的补偿,也要计算每棵树的成本赔偿给他们。
老年农民离开家的时候会围着他们的家和井转来转去,舍不得走。中年农民在市区能做什么?他们会种田,但不会开机床,不会开汽车,更不懂电脑。所以要给他们提供培训。比如说当时我们很需要出租汽车司机,我们就请他们成为驾驶员。但这也不容易,他们有的开了几个月不想开了,说不认识路。因为当时还没有导航,要看地图。他们说:“我开到浦西就更不行了,我把驾驶证还给你们。”那我们还得再给他们想办法找工作。
- 原标题:而立浦东正风帆 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 徐俊 
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