尼泊尔地方选举已经顺利举行，在地方选举753个选举单位中，尼共（联合马列）赢得294席居第一，大会党获266席位居第二，尼共（毛主义中心）占有106席列第三。

尼共（联合马列）为了能够携地方选举获胜的优势，继续在省议会和联邦议会选举稳操胜券，进而重新执政，10月3日宣布与尼共（毛主义中心）、尼泊尔新力量党（Naya Shakti Party-Nepal，NSPN)结为左翼联盟，并表示选举结束后，三党将合并成统一的尼泊尔共产党。尼泊尔新力量党领导人、尼联共（毛主义）前副主席巴布拉姆· 巴特拉伊（Baburam Bhattarai）因左翼联盟拒绝其在家乡廓尔喀第二选区（Gorkha Constituency No 2）参选，而于10月23日退出左翼联盟，后来转而加入大会党主导的民主联盟。

尼共（联合马列）与尼共（毛主义中心）表示选举后两党将合并为统一的尼泊尔共产党，并将奥利作为下届政府的总理人选。由于奥利执政期间敢于维护国家利益，抵制印度霸权，不惧怕印度压力与中国签署多项重要合作协议，使得他领导的尼共（联合马列）在尼泊尔地方选举中跃居第一大党。但是要获得组阁所需的多数席位，重新执政，无论是大会党和联合马列都必须倚重毛主义中心这个关键少数。这是左翼联盟得以形成的主要动因。

大会党组建民主联盟应对左翼联盟的挑战

大会党与卡马尔·塔帕（Kamal Thapa）领导的民族民主党（Rastriya Prajatantra Party）、尼泊尔新力量党结为民主联盟，试图防止所谓“共产主义独裁专制”在尼泊尔出现。民族民主党主张恢复君主制和印度教为国教。尼泊尔新力量党是尼联共（毛主义）前副主席、前总理巴布拉姆·巴特拉伊在2015年9月新宪法颁布后，宣布脱离毛主义自立门户而建立的。

为应对左翼联盟的挑战，10月13日，德乌帕政府将民族民主党纳入内阁，扩充了八名来自该党的部长，同时免除了尼共（毛主义中心）八位部长的职责，尽管还是政府部长，但已不能主事。10月16日，加查达尔(Bijaya Kumar Gachchhadar)领导的尼泊尔民主论坛(Nepal Democratic Forum，NDF)与尼泊尔大会党正式合并。

大会党还试图邀请两个马德西人政党尼泊尔人民党（Rastriya Janata Party Nepal，缩写RJPN）和尼泊尔联邦社会主义论坛（The Federal Socialist Forum, Nepal，缩写FSFN）参加民主联盟，但是由于两党要价太高而未果。

大会党与马德西政党都视尼泊尔南部的马德西地区各县为自己的票仓。尼泊尔社会主义论坛是2015年6月15日由三个马德西政党（ Madhes-based parties ）合并而成。尼泊尔人民党则是由六个曾在新宪法通过后在尼印边界发动数月抗议活动的马德西政党于2017年4月21日合并而成。据不愿透露姓名的大会党领导人透露，这两个马德西政党要求在第二省联邦议会选举的总共32个选区中至少24个选区提出自己的候选人。

尼泊尔撤销中国企业修建布迪甘达基水电工程协议背后的政党博弈

尼共（联合马列）与尼共（毛主义中心）走向合并，主要原因系各自内在需求所致。前者要保证自己可以重新执政，后者则在是面对地方选举成绩不佳，省议会和联邦议会选举选情也不容乐观的不利情况，与联合马列结盟，获得了与联合马列以60：40比例分享两级选举成果的好结果。

中国一贯奉行不干涉内政原则，某些方面认为左翼联盟的形成是中国影响所致，无疑是故意夸大中国影响的因素，为损害中国利益制造借口。

出于应对左翼联盟而做出的选举考量，德乌帕政府，不惜损害中国企业的合法权益，决定取消由中国葛洲坝集团修建布迪甘达基水电工程（Budhi Gandaki Hydropower Project）的协议。而普拉昌达政府是由尼共（毛主义中心）与大会党组成的执政联盟构成，是经过与大会党磋商之后才做出的交由中国企业修建该工程的决定。而且根据尼泊尔电力法（Electricity Act）第35条，允许尼泊尔政府与任何人和任何法人团体就发电、电力传输和电力分配签署协议，前政府的决定完全符合尼泊尔法律。

尼泊尔大会党政府此举可以说是出尔反尔，不顾政府信誉，随意撕毁协议，损害中国企业的合法权益，表现其对中国的不友好和不满，也借此向印度输诚。而且此前，应尼泊尔政府请求，中国已于9月将该工程纳入一带一路合作框架。

耐人寻味的是，一方面取消已经纳入一带一路项目的布迪甘达基水电工程，另一方面，尼泊尔财政部11月27日向各部发布为期五天的最后时限，要求各部提交可以纳入中国一带一路建设的项目清单。

大会党政府做出此决定的另一个原因是新力量党的不断施压。2017年6月8日巴布拉姆·巴特拉伊专门召开记者会抨击普拉昌达政府将水电站交由葛洲坝集团修建。德乌帕上台后，又于7月12日专门向德乌帕提交备忘录，要求政府取消与中国公司的合约。

尼泊尔议会的亲印势力还促使议会农业与水资源委员会（The Agriculture and Water Resources Committee of the Legislature-Parliament）于9月25日通过了决议，指示政府取消与中国公司的合同。

巴布拉姆·巴特拉伊虽然担任过毛派副主席，但是他担任总理期间奉行亲印政策，新宪法2015年9月颁布后随即带领支持者脱离尼联共（毛主义），并在总理选举中支持亲印的大会党时任主席苏希尔·柯伊拉腊（Sushil Koirala）与尼共（联合马列）主席奥利争夺总理宝座，以致于很多尼泊尔人认为他是印度情报机构印度调查分析局 (The Research and Analysis Wing, RAW) 人员。

11月15日尼共（联合马列）主席奥利和尼共（毛主义中心）主席普拉昌达举行联合记者会，批评德乌帕政府的这一决定是个错误。普拉昌达担任总理时决定把该工程交与中国公司修建，是经与大会党磋商后做出的。德乌帕的决定根本没有与尼共（毛主义中心）协商，尽管该党依然在政府内。奥利批评大会党政府废止与中国的协议是“心血来潮”（“on a whim”），作为看守政府”（“the caretaker government”）德乌帕政府不应做出具有长远影响的决定。

11月20日奥利进而表示，下届政府将改正德乌帕政府做出的这一错误决定。据观察，左翼联盟很可能获得议会三分之二多数而单独组阁。

作为对奥利此番表态的回应，11月24日，德乌帕政府举行内阁会议进一步决定授权尼泊尔国家电力局（Nepal Electricity Authority）利用其国内投资和国内技术，以工程、采购、施工模式（Engineering Procurement and Construction ，EPC）修建布迪甘达基水电工程这项“国家荣誉工程”（national pride project）。

大会党省议会和联邦议会候选人德乌帕、尼迪等人在竞选活动中演讲，不断发表诋毁中国的言辞，说共产党是反对宗教的政党，左翼联盟上台将使尼泊尔像中国那样不自由、专制等等不一而足。

为了阻止中国一带一路在尼泊尔越来越大的影响，印度执政的人民党还有人提出用“同一文化、同一区域”（a One Culture, One Region (OCOR) plan）计划来回应中国的“一带一路”（OBOR），试图通过尼印两国相通的文化和宗教联系作为软实力阻遏中国在尼泊尔的影响。

但是，尼泊尔历史上三次遭遇印度封锁的痛苦经历，特别是2015年新宪法颁布后实施的封锁还远未被遗忘，该计划能在多大程度上发挥作用有待观察。